ГО «Інтерньюз-Україна»

Комунікаційна

стратегія

Арцизької міської

територіальної громади

на період 2025–2027 рр.

Підготовлена за підтримки Проєкту USAID «ГОВЕРЛА»

Серпень 2024

Цей документ створила ГО «Інтерньюз-Україна» в межах проєкту «Комунікаційні стратегії для територіальних громад», реалізація якого стала можливою завдяки Агентству США з міжнародного розвитку (USAID) і щирій підтримці американського народу через Проєкт USAID «ГОВЕРЛА». Зміст цього документа необов’язково відображає погляди USAID та уряду США.

ЗМІСТ ………………………………………...……..

ВСТУП 3

Мета документа 3

Короткий огляд розвитку громади 4

Роль комунікаційної стратегії у діяльності ОМС 5

КОМУНІКАЦІЙНИЙ АУДИТ ВНУТРІШНЬОГО ТА ЗОВНІШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА 7

Аналіз зовнішнього середовища 7

PEST-аналіз зовнішнього середовища комунікаційної діяльності Арцизької громади 7

Аналіз внутрішніх комунікаційних спроможностей громади 10

SWOT-аналіз комунікаційних практик у Арцизькій громаді 12

КОМУНІКАЦІЙНІ ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ ГРОМАДИ НА ПЕРІОД 2025-2027 РР. 14

ЦІЛЬОВІ АУДИТОРІЇ ТА СТЕЙКХОЛДЕРИ 22

Сегментація аудиторії 22

Карта стейкхолдерів 31

КЛЮЧОВІ ПОВІДОМЛЕННЯ, КОМУНІКАЦІЙНІ КАНАЛИ ТА ФОРМАТИ 38 42

Канали комунікації 43

Приклади офлайн-подій, що допоможуть досягати цілей цієї стратегії 46

РЕСУРСИ ДЛЯ ВТІЛЕННЯ КОМУНІКАЦІЙНОЇ СТРАТЕГІЇ 52

Формування бюджету 52

Людські ресурси: команда й внутрішня комунікація 53

Потрібні технічні й технологічні ресурси для комунікаційної роботи 54

КАРТА РИЗИКІВ 57

МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНКА РЕЗУЛЬТАТІВ 60

Графік моніторингу та інструменти для його проведення 63

ВСТУП

Мета документа

Комунікаційна стратегія Арцизької міської територіальної громади на 2025–2027 рр. — це документ, який визначає ключові напрями, принципи й інструменти комунікації громади з різними цільовими аудиторіями. Його розроблено не лише як дороговказ для інформаційної діяльності, а і як каталізатор позитивних змін у громаді.

Арцизька громада з її етнічним різноманіттям, потужним аграрним сектором і стратегічним географічним розташуванням потребує нестандартного підходу до комунікації. Ця стратегія покликана не просто інформувати, а творити нову ідентичність громади, залучати інвестиції, стимулювати економічний розвиток і підвищувати якість життя мешканців.

У світі, де інформація стає головним ресурсом, ефективна комунікація не менш важлива, ніж економічні та інфраструктурні проєкти. Вона може змінювати сприйняття, формувати довіру й мобілізувати ресурси. Саме тому в цій стратегії розглянуто комунікацію не як допоміжний інструмент, а як частину розвитку громади й управління нею.

Документ ураховує виклики, з якими стикається Арцизька громада, — від потреби стримувати трудову міграцію до потреби диверсифікувати економіку й розвивати туристичний потенціал. Кожен виклик потребує не лише адміністративних рішень, а й чіткої, послідовної та переконливої комунікації.

Ця стратегія — не просто план дій, а документ, який може й має адаптуватися до змін у громаді й навколишньому світі. Вона закладає основи для створення комунікаційної екосистеми, де кожен мешканець стає не лише отримувачем інформації, а й активним учасником діалогу про майбутнє Арцизької громади.

Реалізація цієї стратегії допоможе не лише ефективно доносити інформацію, а й будувати мости між різними групами населення, залучати громадян до процесу ухвалення рішень, створювати нові можливості для розвитку та зміцнювати почуття спільності й гордості за свою громаду.

Розроблення комунікаційної стратегії базується на проведеному аналізі комунікаційних спроможностей громади, оцінці Стратегії розвитку Арцизької міської територіальної громади на 2022–2027 роки, а також двох стратегічних сесій в онлайн-форматі (у червні й липні 2024 року).

Короткий огляд розвитку громади

Основу економіки громади становить потужний аграрний сектор. На території громади діють великі сільськогосподарські підприємства, що спеціалізуються на вирощуванні зернових, технічних культур, виноградарстві й тваринництві. Розвивається переробна промисловість, зокрема виробництво виноматеріалів, м’ясо-ковбасних виробів, будівельних матеріалів.

Громада має розвинену транспортну інфраструктуру, зокрема автомобільне й залізничне сполучення. Вузлова залізнична станція відкриває можливості для розвитку транспортно-логістичного сектору.

У соціальній сфері громада має розгалужену мережу закладів освіти, охорони здоров’я, культури та спорту. Особливу увагу приділяють розвитку освіти: вісім з десяти закладів загальної середньої освіти входять до рейтингу найкращих шкіл Одеської області.

Туристичний потенціал громади базується на багатій історико-культурній спадщині, етнічному різноманітті й подієвому туризмі. Проводять масштабні фестивалі, розвивається історичний і велотуризм.

Стратегія розвитку Арцизької громади на 2022–2027 роки визначає три ключові стратегічні пріоритети:

економічний розвиток громади;
соціально-гуманітарний розвиток;
створення комфортних умов для життя.

Серед основних викликів, що стоять перед громадою, — створення нових робочих місць, розвиток промислового сектору, покращення якості питної води, модернізація інфраструктури, розвиток туристичного потенціалу.

Щоб досягти стратегічних цілей, громада активно використовує різні канали комунікації, зокрема офіційний вебсайт, соціальні мережі й месенджери. Проте є потреба оптимізувати комунікаційні процеси, щоб ефективніше залучати різні групи населення, особливо молодь, до розвитку громади.

Роль комунікаційної стратегії у діяльності ОМС

Комунікаційна стратегія — ключовий інструмент у діяльності органу місцевого самоврядування, що формує основу для ефективної взаємодії влади з громадою. Її головна функція полягає в систематизації інформаційної політики із чітко визначеними цільовими аудиторіями, каналами комунікації та ключовими повідомленнями.

Стратегія відіграє важливу роль у стимулюванні громадської активності, створюючи механізми для залучення мешканців до процесів ухвалення рішень. Це підвищує довіру до місцевої влади й формує позитивний імідж органу самоврядування.

У кризових ситуаціях значення комунікаційної стратегії суттєво зростає, бо вона забезпечує чіткий алгоритм дій для швидкого й ефективного реагування на виклики. Вона також сприяє координації комунікаційних зусиль різних підрозділів місцевого самоврядування.

З практичного погляду стратегія оптимізує використання ресурсів і встановлює критерії оцінювання ефективності комунікаційних заходів. Це дає змогу постійно вдосконалювати процеси взаємодії з громадою на основі аналізу отриманих результатів.

Отже, комунікаційна стратегія — важлива частина сучасного й ефективного місцевого самоврядування, яка сприяє розбудові відкритого, інклюзивного й відповідального управління на місцевому рівні.

КОМУНІКАЦІЙНИЙ АУДИТ ВНУТРІШНЬОГО ТА ЗОВНІШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА

Цей розділ присвячено аналізу факторів, які впливають на комунікаційні процеси в громаді як ззовні, так і зсередини. Цей аналіз не є статичним документом — він потребує регулярного оновлення з боку ОМС або долучених експертів для відображення змін у швидкоплинному середовищі, у якому ми всі наразі живемо.

Аналіз зовнішнього середовища

PEST-аналіз комунікаційних спроможностей Арцизької громади в умовах повномасштабного вторгнення Росії в Україну проведено для виявлення ключових факторів впливу на комунікаційну стратегію.

Методологія. PEST-аналіз охоплює чотири основні сфери: політичну (P), економічну (E), соціальну (S) й технологічну (T). Для кожної сфери знайдено кілька ключових факторів впливу, кожен з яких оцінено за важливістю (за шкалою від одного до п’яти) і рівнем впливу (позитивний «+», негативний «−» або змішаний «+/−»). Результати аналізу наведені в таблиці.

PEST-аналіз зовнішнього середовища комунікаційної діяльності Арцизької громади

Фактор	Опис	Ступінь впливу (1 – мінімальний, 5 – максимальний)	Тип впливу (позитивний, негативний, змішаний)
Політичні фактори (P)
Формування комунікаційних пріоритетів в умовах воєнного стану	Потреба створити комунікаційну стратегію з фокусом на питання безпеки, підтримки армії та цивільного захисту населення.	5	−/+
Узгодження комунікаційних повідомлень з вищими органами влади	Потреба координувати інформаційну політику з районною та обласною адміністраціями щодо питань безпеки й надзвичайних ситуацій.	4	−/+
Посилення комунікації щодо євроінтеграційних процесів	Потреба інформувати громаду про вплив євроінтеграції на місцевий розвиток і можливості, які вона відкриває для мешканців і бізнесу.	3	+
Економічні фактори (E)
Перерозподілення бюджетних коштів в умовах війни	Зміна пріоритетів фінансування, що може вплинути на бюджет комунікаційних заходів та інфраструктурних проєктів громади.	5	−
Міжнародна допомога	Співпраця з міжнародними партнерами, залучення міжнародної технічної допомоги.	5	+
Активізація зусиль щодо залучення інвестицій у громаду	Потреба ефективно представляти інвестиційний паспорт громади й комунікувати з потенційними інвесторами, враховуючи воєнні ризики.	5	+
Комунікаційна підтримка місцевого бізнесу в кризових умовах	Використання інформаційних ресурсів громади для допомоги місцевим підприємцям адаптуватися до нових економічних реалій.	3	−
Трансформація економічної структури громади	Зміни в складі й потребах цільових аудиторій комунікації внаслідок закриття одних підприємств і розвитку інших.	3	+/−
Соціальні фактори (S)
Демографічні зміни	Міграційні процеси, спричинені війною, мобілізація та старіння населення змінюють структуру населення громади.	4	+/−
Панівна роль соціальних мереж як джерела інформації	Потреба розвивати й удосконалювати присутність громади в соціальних медіа, а також протидіяти дезінформації.	5	+/−
Психологічна вразливість населення	Потреба адаптувати тон і зміст комунікації, щоб забезпечувати емоційну підтримку й стабільність у громаді.	4	−
Технологічні фактори (T)
Вразливість інфраструктури	Потреба створити резервні канали зв’язку на випадок блекаутів, кібератак.	5	−
Перехід комунікації здебільшого в онлайн-формат	Потреба розвивати цифрові платформи й навички, щоб забезпечувати ефективну комунікацію в умовах обмеженої фізичної взаємодії.	5	+
Забезпечення стабільності й доступності інтернет-зв’язку	Критична важливість надійної інтернет-інфраструктури для підтримки комунікаційних каналів громади, особливо в умовах можливих аварій чи атак.	4	−
Упровадження е-врядування та е-демократії	Розширення цифрових каналів комунікації з громадою.	4	+

Проведений PEST-аналіз комунікаційних спроможностей Арцизької громади в умовах повномасштабного вторгнення виявив головні фактори впливу на її комунікаційну стратегію. Найбільш критичними виявились аспекти, пов’язані з безпекою, цифровізацією та адаптацією до нових соціально-економічних реалій. Особливу увагу слід приділити розвитку онлайн-комунікації, забезпеченню стабільного зв’язку й упровадженню е-врядування, враховуючи вразливість інфраструктури. Водночас співпраця з міжнародними партнерами й адаптація комунікації до змін у соціальній структурі громади відкривають нові можливості для розвитку. Ці фактори мають стати основою для розроблення ефективної комунікаційної стратегії, яка відповідатиме викликам воєнного часу та сприятиме сталому розвитку громади.

Аналіз внутрішніх комунікаційних спроможностей громади

Для аналізу використано дані комунікаційного аудиту та Стратегії розвитку Арцизької громади. Аналіз проведено за допомогою моделі McKinsey 7S, що дає змогу комплексно оцінити поточний стан комунікаційних процесів і виявити напрями для вдосконалення.

Стратегія
1	Немає затвердженої комунікаційної стратегії, що може призвести до несистемності в комунікації.
2	Є стратегія розвитку громади до 2027 року, яка може слугувати основою для розроблення комунікаційної стратегії.
3	Орієнтація, зокрема, на залучення інвестицій потребує відповідної комунікаційної підтримки.
Структура
1	Є відділ інформаційно-комунікаційних технологій, відповідальний за комунікацію.
2	Відбуваються регулярні зустрічі комунікаційної команди для планування діяльності.
3	Немає чіткого розподілу обов’язків щодо ведення різних комунікаційних каналів.
Система
1	Використовують різноманітні канали комунікації: офіційний вебсайт, Facebook, Telegram, друковані медіа.
2	Є система оперативного інформування через Telegram-канал.
3	Немає системи моніторингу й оцінювання ефективності комунікаційної діяльності.
4	Мало імейл-розсилок, немає сторінки в Instagram.
Працівники
1	Є команда, яка займається комунікацією, але з обмеженою кількістю спеціалістів.
2	Бракує кадрів для ведення деяких каналів комунікації, зокрема в Instagram.
3	Високий рівень компетенцій у написанні текстів і роботі з медіа.
4	Є потреба у фахівцях із цифрової комунікації та графічного дизайну.
Навички
1	Високий рівень навичок копірайтингу та взаємодії з медіа.
2	Недостатній рівень навичок створення візуального контенту (інфографіки, презентацій, відео).
3	Є потреба в розвитку навичок стратегічного планування комунікації.
4	Обмежені навички у сфері кризової комунікації та роботи з негативом.
Стиль
1	Стиль комунікації відкритий, про що свідчить активне використання соціальних мереж.
2	Проводять регулярні зустрічі з мешканцями, зокрема виїзні прийоми в селах.
3	Недостатня адаптивність комунікаційного стилю до різних цільових аудиторій, особливо молоді.
Спільні цінності
1	Орієнтація на відкритість і прозорість у комунікації з громадою.
2	Прагнення покращити якість життя мешканців через ефективну комунікацію.
3	Недостатнє розуміння важливості стратегічного підходу до комунікації серед керівництва громади.

Аналіз комунікаційних спроможностей Арцизької громади за моделлю McKinsey 7S виявив, що є базова інфраструктура для комунікації, але також є і прогалини. Ключовими напрямами розвитку може бути визначено розроблення стратегічного підходу до комунікації, посилення кадрового складу у сфері цифрових технологій та адаптацію комунікаційного стилю до різних цільових груп. Упровадження цих заходів дасть змогу підвищити комунікаційні спроможності громади й покращити взаємодію з мешканцями.

SWOT-аналіз комунікаційних практик у Арцизькій громаді

Для розуміння поточного стану комунікаційної діяльності громади, її інтегрованості в стратегію розвитку й визначення напрямів удосконалення комунікації проведено SWOT-аналіз, результати якого наведено в таблиці.

Сильні сторони	Слабкі сторони
Професійна команда комунікаційників, що демонструє високу ефективність і готовність до понаднормової роботи. Успішний розвиток власних комунікаційних платформ, зокрема Telegram-каналу й офіційного вебсайту, що забезпечує широке охоплення аудиторії. Стратегічний підхід керівництва до інформаційної роботи, що виявляється в розумінні потреби диференціювати повідомлення залежно від каналу комунікації. Налагоджена співпраця з місцевими медіа на некомерційній основі. Ефективна комунікація зі старостами всіх населених пунктів, що сприяє інформаційній інтеграції громади. Продемонстрована стійкість роботи муніципалітету в кризових ситуаціях, зокрема під час блекаутів. Вищий рівень довіри населення до місцевої влади, як порівняти із центральною, що створює сприятливе підґрунтя для комунікації. Є стратегія розвитку громади, що може бути основою для розроблення комунікаційної стратегії.	Невідповідність між темами, які цікавлять аудиторію та які прагне висвітлювати влада. Обмежені ресурси для повноцінної диференціації повідомлень за різними каналами комунікації. Застаріла платформа офіційного вебсайту з технічними обмеженнями й без інклюзивності. Недостатнє технічне забезпечення комунікаційного відділу, що обмежує можливості команди. Немає системи моніторингу й оцінювання ефективності комунікаційної діяльності. Недостатнє використання інструментів для залучення молоді до життя громади. Обмежене використання візуального контенту в комунікації.
Можливості	Загрози
Досвід співпраці з грантодавцями й готовність подавати грантові заявки для залучення додаткових ресурсів. Потенціал для впровадження електронної демократії (е-голосування, е-петиції) для підвищення рівня залученості громадян. Розвиток туристичного потенціалу громади як основи для формування позитивного іміджу. Перспективи залучення інвестицій завдяки покращеній комунікації з потенційними інвесторами. Можливість розширювати співпрацю із сусідніми громадами й закордонними партнерами. Використання потенціалу громади як транспортно-логістичного хабу для економічного розвитку. Упровадження інноваційних підходів у сільському господарстві й промисловості для підвищення конкурентоспроможності.	Ризик кібератак на офіційний вебсайт громади й інші цифрові ресурси. Економічна нестабільність, яка може обмежити фінансові ресурси для реалізації комунікаційної стратегії. Потенційний відплив кваліфікованих кадрів із громади, зокрема фахівців з комунікації. Загроза поширення дезінформації та фейків, особливо в умовах війни. Ризик зниження довіри до влади через невиконання обіцянок або неефективну комунікацію. Можливі зміни в законодавстві, які можуть вплинути на комунікаційну діяльність органів місцевого самоврядування.

Проведений SWOT-аналіз демонструє, що Арцизька громада має міцний фундамент, щоб формувати ефективну комунікаційну стратегію, спираючись на професійну команду й наявні комунікаційні платформи. Водночас є суттєві виклики, пов’язані з технічними обмеженнями й недостатнім узгодженням комунікаційних тем з інтересами аудиторії. Потенціал для розвитку лежить у сферах електронної демократії, логістики, туризму та інноваційного сільського господарства, що можуть стати основою для формування позитивного іміджу й залучення інвестицій. Ключовими завданнями залишаються покращення стійкості комунікаційних систем до зовнішніх загроз і розроблення ефективних механізмів протидії дезінформації в умовах війни.

КОМУНІКАЦІЙНІ ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ ГРОМАДИ НА ПЕРІОД 2025-2027 РР.

На підставі аналізу стратегічних документів Арцизької громади й проведених стратегічних сесій, з урахуванням поточних соціально-економічних умов, запропоновано комунікаційні цілі й завдання на період 2025–2027 років. Під час їх формулювання враховано обмеженість бюджетних ресурсів громади й специфіку функціонування в умовах воєнного стану.

I стратегічний пріоритет. Економічний розвиток громади

Комунікаційна ціль 1. Підвищити рівень інформованості бізнесу й залученості до розвитку громади на 30 % до кінця 2027 року. Ця ціль походить від операційних цілей 1.1 «Створення умов для підприємництва» й 1.2 «Підтримка місцевого виробника» Стратегії розвитку.

Завдання 1.1. Налагодити систематичний діалог з підприємцями громади.

1.1.1. Провести дев’ять онлайн-опитувань підприємців (три на рік), щоб визначити їхні потреби й очікування, до грудня 2027 року.

1.1.2. Організувати й провести 12 тематичних зустрічей з підприємцями (одну на квартал) до грудня 2027 року.

Завдання 1.2. Забезпечити інформаційну підтримку місцевого бізнесу.

1.2.1. Створити й наповнити розділ на офіційному сайті громади про місцевий бізнес з інформацією про щонайменше 50 підприємств до кінця 2025 року.

1.2.2. Розробити й поширити до кінця 2027 року дев’ять інформаційних буклетів про інвестиційні можливості громади.

1.2.3. Провести шість інформаційних зустрічей із представниками грантових організацій і потенційними партнерами до кінця 2027 року.

Завдання 1.3. Сприяти участі місцевого бізнесу в грантових програмах і заходах.

1.3.1. Забезпечити консультаційну підтримку в підготовці 100 % грантових заявок від місцевих підприємців щомісяця протягом 2025–2027 років.

1.3.2. Залучити щонайменше 20 місцевих підприємств до участі в сімох ярмарках і фестивалях на рік протягом 2025–2027 років.

Завдання 1.4. Сприяти адаптації місцевого бізнесу до умов воєнного часу й післявоєнного відновлення.

1.4.1. Провести серію із чотирьох вебінарів про можливості трансформації бізнесу в умовах війни до кінця 2025 року.

1.4.2. Створити на сайті громади розділ з інформацією про державні програми підтримки бізнесу в умовах війни й оновлювати його щоквартально.

Комунікаційна ціль 2. Збільшити туристичний потік у громаду на 50 % до кінця 2027 року. Ця ціль походить від операційної цілі 1.4 «Розвиток туризму» Стратегії розвитку.

Завдання 2.1. Розробити й упровадити комплексну кампанію з просування туристичного потенціалу громади.

2.1.1. Презентувати новий туристичний проєкт громади для ключових стейкхолдерів до кінця 2025 року.

2.1.2. Створити й наповнити розділ про туризм на офіційному вебсайті громади, зокрема десятьма відеороликами про туристичні об’єкти, до кінця 2025 року.

2.1.3. Провести дві інформаційні кампанії у 2025 й 2026 роках про туристичні можливості громади.

2.1.4. Організувати десять толок для благоустрою туристичних локацій за участі місцевих жителів і стейкхолдерів до кінця 2027 року.

Завдання 2.2. Сприяти розвитку туристичного бізнесу в громаді.

2.2.1. Провести круглий стіл для підприємців туристичної галузі до кінця I кварталу 2025 року зі щорічним повторенням.

II стратегічний пріоритет. Соціально-гуманітарний розвиток

Комунікаційна ціль 3. Підвищити привабливість громади для молодих фахівців у сферах освіти й медицини на 40 % до кінця 2027 року. Ця ціль походить від операційних цілей 2.1 «Висока якість освіти» й 2.2 «Висока якість медичних послуг» Стратегії розвитку.

Завдання 3.1. Забезпечити інформування молоді про можливості працевлаштування в громаді.

3.1.1. Провести сім профорієнтаційних зустрічей для учнів 9–11 класів до кінця 2027 року.

3.1.2. Створити й наповнити розділ на сайті громади про кар’єрні можливості для молоді до кінця 2025 року.

Завдання 3.2. Налагодити комунікацію з випускниками й студентами, які походять із громади.

3.2.1. Організувати щорічну онлайн-зустріч із випускниками й студентами починаючи з 2025 року.

3.2.2. Створити базу даних випускників шкіл громади й підтримувати з ними зв’язок через соціальні мережі протягом 2025–2027 років.

Завдання 3.3. Популяризувати роботу в бюджетній сфері громади.

3.3.1. Провести 13 днів відкритих дверей у закладах освіти, медицини й інших бюджетних установах до кінця 2027 року.

3.3.2. Створити серію з десяти відеороликів про успішних молодих фахівців, які працюють у громаді, до кінця 2026 року.

III стратегічний пріоритет. Створення комфортних умов для життя

Комунікаційна ціль 4. Підвищити рівень задоволеності мешканців умовами життя в громаді на 25 % до кінця 2027 року. Ця ціль походить від операційної цілі 3.1 «Якісна інфраструктура й благоустрій» Стратегії розвитку.

Завдання 4.1. Забезпечити прозоре інформування про реалізацію інфраструктурних проєктів.

4.1.1. Створити інтерактивну карту реалізації інфраструктурних проєктів на сайті громади до кінця 2025 року.

4.1.2. Публікувати щоквартальні звіти про хід виконання ключових інфраструктурних проєктів протягом 2025–2027 років.

Завдання 4.2. Залучити мешканців до процесів благоустрою та розвитку громади.

4.2.1. Провести шість громадських обговорень щодо пріоритетних напрямів благоустрою до кінця 2027 року.

4.2.2. Організувати щорічний конкурс ініціатив із благоустрою від мешканців громади починаючи з 2025 року.

Це дерево цілей враховує реалії воєнного часу й обмежені ресурси громади, фокусуючись на досяжних, але значущих цілях. Воно передбачає активне застосування цифрових каналів комунікації та поетапне впровадження змін, що дасть змогу ефективно використовувати наявні ресурси й адаптуватися до можливих змін у ситуації.

Запропоновані комунікаційні цілі й завдання сформовано з урахуванням принципів SMART:

S (конкретність) — опис того, чого саме треба досягти (одна комунікаційна ціль може мати два й більше комунікаційних завдань);
M (вимірюваність) — конкретні показники, за якими можна виміряти досягнення цілі;
A (досяжність) — обґрунтування реалістичності досягнення цілі;
R (релевантність) — зіставлення цілі із загальною стратегією ОМС;
T (часові межі) — конкретні терміни досягнення цілі.

Комунікаційна ціль	Конкретність (S)	Вимірюваність (M)	Досяжність (А)	Релевантність (R)	Часові межі (T)	Очікуваний результат
Підвищити рівень інформованості бізнесу й залученості до розвитку громади на 30 % до кінця 2027 року	Фокус на бізнес-спільноті та її участі в розвитку громади	30 % підвищення, що оцінюють через опитування й аналіз участі в заходах	Підтверджується запланованими регулярними опитуваннями й зустрічами з підприємцями	Прямий зв’язок з економічним розвитком громади	Часові межі чітко визначені — до кінця 2027 року	Активізація бізнес-спільноти, що проявляється в збільшенні кількості підприємців, які беруть участь у громадських ініціативах, інвестують у місцеві проєкти й співпрацюють з місцевою владою для розвитку громади.
Збільшити туристичний потік у громаду на 50 % до кінця 2027 року	Чіткий фокус на збільшенні туристичного потоку	50 % збільшення, що оцінюють через статистику відвідувань	Реалістична за умови ефективної реалізації запланованих заходів	Важливість туризму для економічного розвитку громади	Часові межі чітко визначені — до кінця 2027 року	Суттєве зростання кількості туристів, які відвідують громаду, що приведе до розвитку місцевої туристичної інфраструктури, збільшення доходів у сфері послуг і підвищення впізнаваності громади на регіональному й національному рівнях.
Підвищити привабливість громади для молодих фахівців у сферах освіти й медицини на 40 % до кінця 2027 року	Чітко визначено цільову аудиторію (молоді фахівці) і сфери (освіта й медицина)	40 % підвищення, що оцінюють через опитування й аналіз кількості молодих спеціалістів	Підтверджується комплексом заходів, зокрема профорієнтаційними зустрічами	Важливість залучення молодих фахівців для соціально-гуманітарного розвитку	Часові межі чітко визначені — до кінця 2027 року	Збільшення кількості молодих фахівців, які обирають громаду для роботи й проживання, що приведе до покращення якості освітніх і медичних послуг, а також сприятиме загальному омолодженню населення громади.
Підвищити рівень задоволеності мешканців умовами життя в громаді на 25 % до кінця 2027 року	Фокус на підвищенні задоволеності мешканців умовами життя	25 % підвищення, що оцінюють через регулярні опитування громадської думки	Підтверджується комплексом запланованих заходів з інформування й залучення мешканців	Прямий зв’язок з покращенням якості життя в громаді	Часові межі чітко визначені — до кінця 2027 року	Зростання загального рівня задоволеності мешканців умовами життя в громаді, що проявлятиметься в підвищеній громадській активності, зменшеному відпливу населення й формуванні позитивного іміджу громади як комфортного місця для життя.

Запропоноване дерево цілей комунікаційної стратегії Арцизької громади комплексне й збалансоване. Структура охоплює ключові сфери розвитку громади, зокрема економічний сектор, туристичну галузь, кадрове забезпечення й загальний рівень життя мешканців. Усі цілі сформульовано відповідно до методології SMART, що забезпечує їхні конкретність, вимірюваність, досяжність, релевантність та обмеженість у часі.

Також усі цілі взаємопов’язані й підсилюють одна одну, створюючи синергетичний ефект для сталого розвитку Арцизької громади. Наприклад, розвиток бізнес-середовища може позитивно вплинути на туристичну привабливість регіону, що, своєю чергою, сприятиме покращенню якості життя й залученню молодих фахівців. Це дерево цілей може слугувати основою для подальшого розроблення детального плану заходів та ефективної імплементації комунікаційної стратегії. Однак, щоб досягнути максимальної ефективності, треба регулярно моніторити й оцінювати прогрес, а також бути готовими адаптувати стратегію відповідно до змін у зовнішньому середовищі.

ЦІЛЬОВІ АУДИТОРІЇ ТА СТЕЙКХОЛДЕРИ

Сегментація аудиторії

Розробляючи комунікаційну стратегію Арцизької громади, виділили п’ять ключових сегментів цільової аудиторії, кожен з яких має свої особливості й потреби, характерні для цієї південнобессарабської громади.

Молодь та учнівство (14–25 років)

Цей сегмент охоплює старшокласників, студентів і молодих спеціалістів Арцизької громади. Особливістю цієї групи є її полікультурність, що відображає етнічне різноманіття регіону. Молодь громади активно цікавиться можливостями самореалізації, але стикається з обмеженим вибором місцевих закладів вищої освіти.

Важливим аспектом є залучення молоді до аграрного сектору й виноробства — традиційних галузей регіону. Водночас є потреба в створенні умов для розвитку IT-сектору й креативних індустрій, які могли б стати альтернативою трудовій міграції.

Старшокласники Арцизької громади потребують якісної профорієнтації з урахуванням місцевих економічних реалій і перспектив розвитку регіону. Особливу увагу варто приділити заохоченню молоді вибирати професії у сферах освіти й охорони здоров’я з огляду на дефіцит кадрів у цих галузях у громаді.

Працездатне населення (25–60 років)

Цей сегмент — основа економічної стабільності Арцизької громади. Значна частина цієї групи зайнята в сільському господарстві, виноробстві та на залізниці — у ключових галузях економіки регіону.

Специфікою цієї групи є сезонність зайнятості, пов’язана з аграрним характером економіки. Тому потрібні програми підвищення кваліфікації та перекваліфікації, особливо в міжсезоння.

Представники цієї групи особливо зацікавлені в розвитку транспортної інфраструктури, зокрема в покращенні стану доріг, що з’єднують Арцизьку громаду з іншими населеними пунктами й обласним центром. Також актуальним є питання модернізації системи зрошення, критично важливої для сільського господарства в посушливому кліматі регіону.

Люди старшого віку (60+ років)

Цей сегмент представляє значну частину населення Арцизької громади. Особливістю групи є її етнічна різноманітність, що відображає історію заселення регіону. Це створює потребу в специфічних культурних підходах до організації соціальних послуг і дозвілля для літніх людей.

Важливим аспектом є збереження й передання молодшим поколінням традицій і культурної спадщини регіону. Літні люди можуть стати важливою частиною розвитку гастрономічного й агротуризму в громаді.

Актуальним питанням для цієї групи є доступ до якісної медичної допомоги, надто в сільській місцевості. Розвиток телемедицини міг би частково розв’язувати цю проблему з огляду на географічні особливості громади.

Підприємці й представники бізнесу

Цей сегмент відіграє ключову роль в економічному розвитку Арцизької громади. Специфікою місцевого бізнесу є його орієнтація на аграрний сектор і перероблення сільськогосподарської продукції. Великі підприємства, такі як ТОВ «Шампань України» й ФГ «Агрофірма Бургуджі», — важливі роботодавці й платники податків.

Підприємці громади зацікавлені в розвитку логістичної інфраструктури, зокрема модернізації залізничної станції Арциз — важливого транспортного вузла. Також актуальним є створення індустріального парку, який привабив би нових інвесторів.

Важливим аспектом є розвиток кооперації між дрібними сільгоспвиробниками, що підвищило б їхню конкурентоспроможність. Також є потреба в програмах підтримки малого бізнесу, орієнтованого на розвиток туристичної інфраструктури.

Лідери думок та активні громадяни

Цей сегмент охоплює місцевих активістів, працівників освіти й культури, представників етнічних спільнот. Особливістю Арцизької громади є активна діяльність болгарської та гагаузької громад, які відіграють важливу роль у культурному житті регіону.

Лідери думок громади часто є ініціаторами культурних подій мирного часу, які стають візитівками регіону.

Важливим аспектом є залучення цієї групи до процесів планування розвитку громади, зокрема до розроблення стратегії розвитку туризму. Їхні досвід і знання місцевих особливостей можуть бути критично важливими для успішної реалізації проєктів розвитку громади.

Така сегментація, що враховує специфіку Арцизької громади, дає змогу розробити цільові комунікаційні повідомлення, які відповідають реальним потребам та інтересам кожної групи. Це створює основу для ефективної комунікації, спрямованої на досягнення цілей громади в розвитку людського капіталу, підвищенні якості життя мешканців і загальному економічному зростанні регіону.

Портрети ЦА

Молодь та учнівство

Ім’я: Марина

Вік: 17 років

Професія: учениця 11 класу Арцизького опорного закладу № 1

Гасло: «Хочу вступити до меду, але боюся, що забракне балів»

Марина — активна старшокласниця, яка мріє про вищу освіту. Захоплюється біологією і планує вступити до медичного університету в Одесі. Марина бере участь у шкільних олімпіадах і громадському житті міста.

Страхи:

не вступити до бажаного ВНЗ через конкуренцію;
залишитися без перспектив у рідному місті;
утратити зв’язок із друзями після закінчення школи.

Потреби й очікування:

якісна підготовка до ЗНО;
більше можливостей для дозвілля й саморозвитку в Арцизі;
підтримка громади в реалізації молодіжних ініціатив.

Упередження й стереотипи щодо роботи ОМС:

місцева влада не розуміє потреб молоді;
цікаві проєкти реалізують лише в більших містах;
корупція заважає розвитку громади.

Цілі й мотивація:

успішно скласти ЗНО та вступити до медичного ВНЗ;
розвинути навички лідерства й громадської активності;
зробити Арциз привабливішим для молоді.

Хобі та інтереси:

волонтерство;
участь у шкільному екологічному гуртку;
фотографія;
читання Telegram-каналу «Арцизька громада: офіційно».

Працездатне населення

Ім’я: Віктор

Вік: 42 роки

Професія: фермер, власник невеликого виноградника

Гасло: «Якби не погода, то жили б як у Європі»

Віктор — місцевий фермер у другому поколінні. Вирощує виноград і виробляє вино. Він одружений, має двох дітей. Активно цікавиться розвитком громади й сільського господарства в регіоні.

Страхи:

засуха й утрата врожаю через кліматичні зміни;
конкуренція з боку великих агрохолдингів;
відплив молоді із села, нестача робочих рук, зокрема у зв’язку з мобілізацією;
утрата ринків збуту та зниження вартості продукції;
проблеми з кредитуванням та іншими фінансовими ресурсами, потрібними для підтримки бізнесу;
невпевненість у майбутньому через постійну нестабільність.

Потреби й очікування:

модернізація системи зрошення;
підтримка малих фермерських господарств із боку влади;
розвиток сільської інфраструктури.

Упередження й стереотипи щодо роботи ОМС:

місцева влада більше підтримує великий бізнес;
бюрократія заважає швидкому розв’язанню проблем;
недостатньо уваги приділяють розвитку сільських територій.

Цілі й мотивація:

розширити виноградник і збільшити виробництво вина;
створити кооператив з іншими дрібними виноробами;
розвивати винний туризм у регіоні.

Хобі та інтереси:

експериментування з новими сортами винограду;
участь у місцевих ярмарках і фестивалях;
перегляд Facebook-сторінки «Арцизька громада: офіційно»;
читання Telegram-каналу «Арцизька громада: офіційно».

Люди старшого віку

Ім’я: Марія Петрівна

Вік: 68 років

Професія: пенсіонерка, колишня вчителька болгарської мови

Гасло: «За нашої молодості такого не було»

Марія Петрівна — активна пенсіонерка болгарського походження. Вона бере участь у діяльності місцевого болгарського культурного товариства, допомагає онукам та обробляє город.

Страхи:

погіршення здоров’я та недоступність якісної медичної допомоги;
утрата культурної ідентичності молодшим поколінням;
зростання цін на комунальні послуги.

Потреби й очікування:

доступна та якісна медична допомога;
збереження й розвиток болгарської культури в регіоні;
соціальна підтримка й програми активного довголіття.

Упередження й стереотипи щодо роботи ОМС:

ностальгія за минулим: «Раніше було краще»;
недовіра до нових ініціатив і змін;
переконання, що влада не дбає про пенсіонерів.

Цілі й мотивація:

передати культурні традиції молодшому поколінню;
залишатись активною в громадському житті;
підтримувати здоров’я та добробут своєї родини.

Хобі та інтереси:

участь у фольклорному ансамблі;
участь у соціальному проєкті «Друге дихання»;
город;
читання місцевих газет «Слово Арциза» й «Арцизькі вісті»;
слухання місцевого радіо;
перегляд Facebook-сторінки «Арцизька громада: офіційно»

Підприємці й представники бізнесу

Ім’я: Олександр

Вік: 35 років

Професія: власник невеликої кав’ярні й кінного двору

Гасло: «Треба щось робити, бо так далі не можна»

Олександр — молодий підприємець, який повернувся в Арциз після навчання в Одесі. Він відкрив невелику кав’ярню в місті й розвиває туристичний напрям через кінний двір. Активно просуває ідею створення туристичного кластера в Арцизькій громаді.

Страхи:

утрата контролю над бізнесом у разі мобілізації;

економічна нестабільність і зниження туристичного потоку;

надмірне регулювання бізнесу з боку держави;
відплив кваліфікованих кадрів з регіону.

Потреби й очікування:

спрощення процедур ведення бізнесу;
розвиток туристичної інфраструктури в громаді;
підтримка малого бізнесу з боку місцевої влади.

Упередження й стереотипи щодо роботи ОМС:

місцева влада не розуміє потреб бізнесу;
бюрократія та корупція заважають розвитку підприємництва;
недостатньо зусиль для розвитку регіону на національному рівні.

Цілі й мотивація:

розширити свій бізнес і створити нові робочі місця;
сприяти розвитку туристичного потенціалу Арцизької громади;
залучити інвестиції в регіон.

Хобі та інтереси:

допомога ЗСУ;
вивчення досвіду успішних туристичних дестинацій;
участь у бізнес-форумах і навчальних програмах;
велотуризм;
активне користування Facebook-сторінкою «Арцизька громада: офіційно»;
читання Telegram-каналу «Арцизька громада: офіційно».

Лідери думок та активні громадяни

Ім’я: Наталія

Вік: 35 років

Професія: журналістка місцевого інтернет-видання, громадська активістка

Гасло: «Нам потрібні зміни, але ніхто нічого не робить»

Наталія — молода журналістка й активна учасниця громадського життя Арцизької громади. Веде популярне місцеве видання й висвітлює життя громади без прикрас. Наталія — ініціаторка молодіжних ініціатив у громаді.

Страхи:

недостатня прозорість у роботі місцевої влади;
пасивність громадян у розв’язанні проблем громади;
утрата культурної спадщини й ідентичності регіону.

Потреби й очікування:

більша відкритість влади до співпраці з громадськістю;
підтримка громадських ініціатив і проєктів;
розвиток культурного й креативного сектору в громаді.

Упередження й стереотипи щодо роботи ОМС:

місцева влада неохоче йде на діалог із громадськістю;
недостатньо уваги приділяють інноваційним проєктам;
треба оновити кадри й підходи до управління громадою.

Цілі й мотивація:

підвищити рівень громадської активності в Арцизі;
сприяти впровадженню інноваційних підходів до розвитку громади;
зробити Арциз привабливим для молоді й креативних людей.

Хобі та інтереси:

документальна фотографія;
організація культурних подій і фестивалів;
вивчення історії та етнографії Бессарабії;
адміністрування власної Facebook-сторінки з новинами про Арциз;
моніторинг офіційної Facebook-сторінки «Арцизька громада: офіційно»;
активне користування Telegram-каналом «Арцизька громада: офіційно».

Наведені портрети цільових аудиторій Арцизької громади відображають різноманітність її населення, охоплюють молодь, працездатне населення, людей старшого віку, підприємців та активних громадян. Кожна група має свої унікальні характеристики, потреби й очікування, що відображають специфіку регіону з його аграрною орієнтацією, багатою культурною спадщиною та прагненням до розвитку. Спільними темами для всіх груп є бажання економічного зростання, збереження культурної ідентичності й покращення якості життя в громаді. Розуміння цих портретів дасть змогу проводити ефективну комунікацію, яка враховуватиме потреби й особливості кожної групи.

Карта стейкхолдерів

Ефективна комунікаційна стратегія громади має враховувати інтереси й потреби різних груп зацікавлених сторін, які впливають на розвиток громади або зацікавлені в її діяльності. Далі наведено карту основних стейкхолдерів з оцінкою їхньої мотивації, рівня впливу й інтересу, а також запропоновано стратегії комунікаційної взаємодії.

Група зацікавлених сторін	Мотивація	Вплив	Інтерес	Тип	Підхід «виграш — виграш»
Комунальні підприємства	Комунальні підприємства прагнуть досягти фінансової стабільності та прибутковості, завдяки чому зможуть модернізувати обладнання й інфраструктуру. Вони зацікавлені в підвищенні якості послуг, щоб збільшити задоволеність клієнтів і зміцнити свою репутацію. Водночас вони прагнуть оптимізувати свої процеси, щоби підвищити ефективність роботи й зменшити витрати, що критично в умовах обмежених ресурсів громади.	Високий	Високий	Основний гравець	Організувати щоквартальні зустрічі керівництва комунальних підприємств із представниками міської влади для обговорення поточних проблем і планування. Упровадити систему регулярного збирання й аналізу зворотного зв’язку від споживачів послуг. Сприяти пошуку можливостей для навчання й підвищення кваліфікації працівників комунальних підприємств.
Лікарня й ЦПМСД	Медичні заклади громади націлені на підвищення якості медичних послуг, що напряму залежить від наявності кваліфікованих кадрів і сучасного обладнання. Вони зацікавлені в створенні умов для залучення й утримання молодих спеціалістів, а також у впровадженні нових методів діагностики й лікування. Покращені умови праці медичного персоналу — важливий чинник для підвищення мотивації та ефективності роботи.	Високий	Високий	Основний гравець	Розробити програми залучення молодих спеціалістів, охопивши можливості для професійного розвитку. Організувати щоквартальні зустрічі керівництва медичних закладів із представниками міської влади для обговорення нагальних потреб. Проводити спільні інформаційні кампанії з профілактики захворювань і пропаганди здорового способу життя.
Місцеві підприємці	Підприємці громади зацікавлені у створенні сприятливого бізнес-клімату, зокрема в зменшенні адміністративних бар’єрів і розвитку місцевої інфраструктури. Вони прагнуть розширити ринки збуту своєї продукції та залучити інвестиції в громаду. Важливим аспектом є також налагодження ефективної комунікації з місцевою владою для розв’язання поточних проблем і планування розвитку.	Середній	Середній	Зацікавлені партнери	Організувати щоквартальні зустрічі представників бізнесу з міським головою для обговорення актуальних питань. Залучати представників бізнесу до розроблення стратегії економічного розвитку громади. Створити інформаційний ресурс для підприємців з актуальною інформацією про можливості розвитку бізнесу в громаді.
Молодіжна рада	Молодь громади прагне реалізувати власні ініціативи й проєкти, реально впливати на ухвалення рішень, що її стосуються. Вона зацікавлена у створенні можливостей для самореалізації в межах громади, розвитку молодіжної інфраструктури й підвищенні рівня громадської активності. Важливим аспектом є також набуття досвіду й навичок, які допоможуть у майбутньому професійному розвитку.	Середній	Високий	Зацікавлені партнери	Виділити бюджет на реалізацію молодіжних проєктів через конкурс ініціатив. Включити представників молодіжної ради до складу робочих груп з розроблення програм розвитку громади. Організувати щорічний молодіжний форум для обговорення проблем і перспектив молоді в громаді.
Депутати міської ради	Депутати прагнуть ефективно керувати громадою та її ресурсами, виконуючи свої передвиборчі обіцянки й підтримуючи зв’язок з виборцями. Вони зацікавлені в підвищенні рівня життя в громаді, що сприятиме їхньому політичному розвитку й кар’єрному зростанню. Реалізація власних ініціатив і проєктів — важливий аспект їхньої діяльності, який демонструє її ефективність.	Високий	Високий	Основний гравець	Організувати регулярні зустрічі депутатів з виборцями (не рідше ніж раз на квартал) з обов’язковим звітуванням. Проводити навчальні семінари для депутатів з питань місцевого самоврядування й керування проєктами. Створити онлайн-платформу для комунікації депутатів із громадянами й збирання пропозицій.
Громадські активісти	Активісти громади націлені на розв’язання соціальних проблем і розвиток громадянського суспільства. Вони прагнуть підвищити рівень активності громадян і забезпечити прозорість діяльності місцевої влади. Реалізація власних соціальних проєктів та ініціатив — ключовий аспект їхньої діяльності, тож вони зацікавлені в залученні грантів та інвестицій для розвитку громади.	Середній	Високий	Зацікавлені партнери	Створити громадську раду при міській раді, щоб забезпечити участь активістів в ухваленні рішень. Виділити бюджет участі для реалізації громадських проєктів. Надавати інформаційну підтримку для реалізації соціальних проєктів.
Фермерські господарства	Фермери громади зацікавлені в підтримці сільськогосподарського виробництва з боку місцевої влади, зокрема в покращенні інфраструктури й розширенні доступу до ринків збуту. Вони прагнуть захистити свої інтереси перед великими агрохолдингами й підвищити ефективність виробництва, упровадивши нові технології. Важливим аспектом є також змога впливати на аграрну політику громади для створення сприятливих умов розвитку.	Високий	Середній	Зацікавлені партнери	Створити аграрну раду при міському голові, щоб регулярно обговорювати проблеми галузі. Організувати щорічні агровиставки для презентації продукції місцевих виробників. Сприяти навчанню фермерів нових технологій через організацію семінарів.
Заклади освіти	Освітяни громади прагнуть підвищити якість освіти й конкурентоспроможність випускників, що неможливо без модернізації матеріально-технічної бази навчальних закладів. Вони зацікавлені в підвищенні престижу педагогічної професії та залученні молодих учителів. Упровадження інноваційних освітніх методик і розвиток позашкільної освіти — важливі аспекти для забезпечення всебічного розвитку дітей і молоді громади.	Середній	Високий	Зацікавлені партнери	Створити освітній кластер для координації діяльності всіх навчальних закладів громади. Розробити програму підтримки молодих учителів для залучення кадрів. Організувати щорічний освітній форум для обміну досвідом і презентації інноваційних методик.
ОВА	Обласні військові адміністрації відіграють ключову роль у забезпеченні безпеки й координації зусиль громад в умовах воєнного стану. Їхня основна мотивація полягає в підтримці обороноздатності регіону, забезпеченні ефективного функціонування критичної інфраструктури й координації взаємодії між цивільною та військовою адміністраціями. Вони також зацікавлені у своєчасному отриманні інформації про ситуацію на місцях та ефективному розподілі ресурсів для подолання наслідків воєнних дій чи надзвичайних ситуацій.	Високий	Високий	Основний гравець	Установити регулярні канали комунікації між керівництвом громади й представниками обласної військової адміністрації. Розробити спільні плани реагування на надзвичайні ситуації та координації дій у разі загострення безпекової ситуації. Залучати представників військової адміністрації до обговорення ключових питань розвитку громади, особливо тих, що стосуються безпеки та оборони.
Міжнародні партнери, побратими	Міжнародні партнери зацікавлені в сприянні розвитку місцевих ініціатив, підтримці гуманітарних програм, відновленні інфраструктури й підвищенні якості життя в громаді. Вони прагнуть підвищити рівень безпеки й стабільності регіону через фінансову й технічну підтримку.	Високий	Середній	Зацікавлені партнери / стратегічні партнери	Організувати переговори та обговорення з міжнародними донорами, щоб залучати кошти у відновлювальні програми. Проводити спільні ініціативи щодо розвитку інфраструктури. Підтримувати проєкти із соціальної допомоги й розвитку місцевого підприємництва.
Мешканці	Мешканці громади прагнуть стабільності, безпеки, доступу до базових послуг і підтримки в разі соціальних та економічних труднощів, спричинених війною.	Високий	Високий	Основний гравець	Організувати регулярні опитування, виїзні прийоми та обговорення з місцевими жителями, щоб виявити їхні потреби й очікування. Забезпечити прозорість під час ухвалення рішень, пов’язаних з розподіленням ресурсів.
Культурні заклади й діячі	Культурні установи прагнуть підтримувати культурне життя громади, організовувати заходи й зберігати традиції. Важливими є фінансова підтримка й можливість проводити культурні події навіть в умовах війни.	Середній	Високий	Зацікавлені партнери	Організовувати культурні заходи спільно з місцевою владою. Підтримувати фінансування й просування локальних ініціатив, співпрацюючи з громадами або міжнародними організаціями. Залучати молодь до культурних проєктів для збереження традицій.
Спортивні організації	Спортивні організації прагнуть підтримувати здоровий спосіб життя, залучати молодь до спорту й забезпечувати розвиток місцевих спортсменів. Для них важливими є фінансування, організація спортивних заходів і підтримка інфраструктури.	Середній	Високий	Основний гравець	Спільно організовувати спортивні події та змагання. Шукати можливості для залучення додаткових ресурсів, щоб розвивати спортивну інфраструктуру. Сприяти популяризації спорту серед населення через медіа та інші платформи.

Карта стейкхолдерів Арцизької громади охоплює ключові групи з високим рівнем впливу й інтересу: комунальні підприємства, медичні, освітні, культурні й спортивні заклади, підприємців, молодь, депутатів, громадських активістів, фермерів та освітян. Їхні мотивації часто перетинаються в питаннях покращення послуг та інфраструктури. Запропоновані стратегії взаємодії націлені на регулярну комунікацію та залучення стейкхолдерів до ухвалення рішень. Успішна реалізація цих стратегій сприятиме комплексному розвитку громади, однак потребуватиме ефективного балансування інтересів різних груп в умовах обмежених ресурсів.

КЛЮЧОВІ ПОВІДОМЛЕННЯ, КОМУНІКАЦІЙНІ КАНАЛИ ТА ФОРМАТИ

Меседжбокс відіграє важливу роль у комунікаційній стратегії громади, забезпечуючи узгодженість і послідовність повідомлень. Це не просто набір фраз, а продуманий інструмент, який допомагає ефективно доносити ключові ідеї до різних аудиторій. Адаптація повідомлень під конкретні цільові групи критично важлива, оскільки дає змогу врахувати специфіку кожної аудиторії — її інтереси, рівень обізнаності й мотивацію. Такий підхід значно підвищує ймовірність того, що комунікацію сприймуть і зрозуміють правильно.

Меседжбокс для комунікації Арцизького муніципалітету

У комунікаційній стратегії чотири цілі та п’ять ключових аудиторій. З огляду на це запропоновано використати інтегрований підхід до розроблення меседжбоксу.

Він дасть змогу адаптувати ключові повідомлення для різних аудиторій, стейкхолдерів і каналів комунікації, забезпечуючи послідовність та ефективність комунікаційної стратегії Арцизької громади.

Основне й головне повідомлення для всіх аудиторій і каналів:

«Арцизька громада — центр розвитку Південної Бессарабії, де створюють комфортні умови для життя, роботи й інвестицій».

Загальні повідомлення (для всіх аудиторій і каналів)

Ми розвиваємо громаду, враховуючи культурне різноманіття й економічний потенціал регіону.
Арцизька громада — місце, де традиції поєднуються з інноваціями.
Разом будуємо майбутнє Арцизької громади.

Повідомлення за цільовими аудиторіями й каналами комунікації

Молодь та учнівство (14–25 років):

Арцизька громада підтримує розвиток молоді через якісну освіту, профорієнтацію та створення можливостей для самореалізації.
Ми розвиваємо інноваційні галузі й підтримуємо традиційні сектори економіки, створюючи різноманітні кар’єрні можливості для молоді.

Працездатне населення (25–60 років):

Арцизька місцева влада працює над створенням стабільних робочих місць і розвитком інфраструктури, щоби покращити якість життя.
Ми інвестуємо в модернізацію ключових галузей економіки й підтримуємо програми підвищення кваліфікації, щоб забезпечити конкурентоспроможність наших працівників.

Люди старшого віку (60+ років):

Арцизька громада забезпечує якісні й доступні медичні та соціальні послуги для старшого покоління.
Ми цінуємо досвід старшого покоління та створюємо можливості для їхньої активної участі в житті громади, зокрема в розвитку туризму й збереженні культурної спадщини.

Підприємці й представники бізнесу:

Арцизька громада створює сприятливе середовище для розвитку бізнесу, фокусуючись на модернізації інфраструктури й підтримці інновацій.
Ми сприяємо розвитку кооперації та підтримуємо диверсифікацію економіки, зокрема у сферах агропромисловості, логістики й туризму.

Лідери думок та активні громадяни:

Арцизька громада цінує внесок активних громадян у розвиток регіону й залучає їх до ухвалення рішень.
Ми підтримуємо культурні ініціативи й проєкти, спрямовані на збереження й популяризацію культурного різноманіття нашого регіону.

Повідомлення для стейкхолдерів і каналів комунікації

Комунальні підприємства:

Арцизька громада працює над поетапним оновленням комунальної інфраструктури, щоби покращити якість послуг.
Ми сприяємо впровадженню енергоефективних рішень у комунальному секторі в межах наявних ресурсів.

Лікарня й ЦПМСД:

Арцизька громада поступово покращує матеріально-технічну базу медичних закладів і працює над залученням медичних фахівців.
Ми вивчаємо можливості впровадження елементів телемедицини, щоби покращити доступ до медичних послуг у віддалених населених пунктах.

Рада підприємців:

Арцизька громада працює над створенням прозорих умов для ведення бізнесу та спрощенням адміністративних процедур.
Ми регулярно проводимо консультації з представниками бізнесу, щоб урахувати їхні потреби в розвитку громади.

Молодіжна рада:

Арцизька громада створює можливості для участі молоді в громадському житті та враховує її думку, плануючи розвиток.
Ми підтримуємо реалістичні молодіжні ініціативи, які відповідають Стратегії розвитку громади.

Депутати міської ради:

Арцизька громада забезпечує доступ до інформації про ухвалення рішень і працює над покращенням комунікації з громадянами.
Ми прагнемо враховувати потреби всіх населених пунктів громади, коли розподіляємо ресурси й плануємо розвиток.

Громадські активісти:

Арцизька громада відкрита до діалогу з громадськими активістами й розглядає їхні пропозиції щодо розвитку громади.
Ми створюємо механізми для конструктивної співпраці між владою та громадськістю, щоб розв’язувати місцеві проблеми.

Фермерські господарства:

Арцизька громада надає інформаційну підтримку фермерам щодо доступних програм розвитку сільського господарства.
Ми працюємо над залученням інвестицій, щоб розвивати інфраструктуру зберігання й перероблення сільськогосподарської продукції.

Заклади освіти:

Арцизька громада поетапно покращує матеріально-технічну базу освітніх закладів у межах наявних ресурсів.
Ми підтримуємо професійний розвиток педагогів і сприяємо впровадженню сучасних освітніх практик.

Міжнародні партнери:

Ми цінуємо вашу підтримку в наших спільних проєктах та ініціативах, які сприяють стійкому розвитку нашої громади.
Завдяки вашій допомозі ми реалізуємо важливі проєкти, які впливають на добробут кожного мешканця.

Культурні діячі й установи:

Ваша творчість і праця незамінні для збереження унікальної культури нашої громади.
Ми підтримуємо культурні ініціативи й цінуємо вашу роль у популяризації нашої спадщини.

Спортивні організації:

Ми підтримуємо ініціативи, спрямовані на розвиток спортивної інфраструктури й залучення молоді до регулярних тренувань.
Ваш внесок у формування здорового покоління надзвичайно важливий.

Повідомлення для всіх мешканців за темами й для каналів комунікації

Економічний розвиток:

Арцизька громада створює умови для розвитку підприємництва й залучення інвестицій.
Ми працюємо над диверсифікацією економіки, підтримуючи як традиційні, так і інноваційні галузі.

Соціально-гуманітарний розвиток:

Арцизька громада інвестує в розвиток людського капіталу через підтримку освіти, охорони здоров’я та культури.
Ми створюємо можливості для самореалізації та активного громадського життя для всіх вікових груп.

Створення комфортних умов життя:

Арцизька громада поступово модернізує інфраструктуру, щоби підвищити якість життя мешканців.
Ми працюємо над покращенням екологічної ситуації та забезпеченням безпеки в громаді.

Розвиток туризму:

Арцизька громада розвиває туристичний потенціал, спираючись на багату культурну спадщину й природні ресурси регіону.
Ми підтримуємо ініціативи, спрямовані на створення унікального туристичного продукту Південної Бессарабії.

Запропоновані повідомлення Арцизькій громаді охоплюють ключові напрями її розвитку та враховують інтереси різних цільових аудиторій і стейкхолдерів. Вони сфокусовані на економічному зростанні, соціальному розвитку, покращенні якості життя й збереженні культурної спадщини.

Критично важливо, щоб комунікація завжди йшла за конкретними діями. Використання цих повідомлень передбачає, що місцева влада дійсно реалізує зазначені ініціативи, а комунікація інформує громаду про досягнення. Кожне повідомлення має підкріплюватися фактами й прикладами, що підвищить довіру до влади й сформує позитивний імідж Арцизької громади як перспективного регіону.

Канали комунікації

Основні канали комунікації

Канал	Аудиторія та опис
Офіційний вебсайт	Для всіх аудиторій. Централізоване джерело офіційної інформації про діяльність громади. Потребує оптимізації структури й наповнення, зокрема створення розділів для різних цільових аудиторій (наприклад, «Для бізнесу», «Соціальний захист», «Молодіжна політика») й адаптації для мобільних пристроїв.
Сторінка громади у Facebook	Для працездатного населення. Платформи для оперативного інформування та взаємодії з громадою. На них поширюють різноформатний контент, проводять онлайн-трансляції заходів та отримують швидкий зворотний зв’язок. Слід розробити контент-план, урахувавши інтереси різних вікових груп.
Facebook-сторінка міського голови	Для працездатного населення, людей віком 60+, представників місцевого бізнесу. Персоналізована комунікація від керівника громади. Висвітлюють діяльність влади крізь призму особистості лідера, обговорюють стратегічні питання розвитку громади й взаємодіють з бізнес-спільнотою.
Telegram-канал	Для молоді до 35 років, працездатного населення. Оперативне інформування про важливі події та рішення. Є можливість створити тематичні чатботи (наприклад, для повідомлення про комунальні проблеми) і проводити опитування мешканців громади.
Особисті прийоми громадян	Для людей віком 60+, соціально незахищеного населення. Мешканці мають змогу безпосередньо зустрітися з керівництвом громади. Важливо забезпечити систематизацію та аналіз звернень, щоб виявляти повторювані проблеми й інформувати про результати їх вирішення через інші канали комунікації.
Співпраця з місцевими медіа	Для людей віком 60+, працівників бюджетної сфери. Публікація офіційних документів та аналітичних матеріалів. Слід розробити спеціальні рубрики, орієнтовані на потреби цільових аудиторій, і забезпечити зворотний зв’язок через листи читачів.

Додаткові й потенційні канали комунікації

Канал	Аудиторія та опис
Instagram, TikTok	Для молоді до 35 років, туристів. Потрібний для візуальної презентації туристичного потенціалу Арцизької громади, залучення молоді до створення контенту про життя громади й підвищення її ідентифікації з місцем проживання. Формуватиме позитивний імідж і привабливість громади для молодих спеціалістів.
Facebook-група, Telegram-канал	Для працездатного населення, представників місцевого бізнесу. Потрібні для обговорення локальних питань, обміну досвідом між підприємцями й формування активної спільноти. Підвищуватимуть залученість громадян до ухвалення рішень. Потребує модерації та підтримки / активізації дискусій.
Співпраця з онлайн-медіа (регіональними, національними)	Для молоді до 25 років, працездатного населення, туристів. Важлива для розширення інформаційного охоплення за межами громади, формування позитивного іміджу на регіональному рівні й залучення потенційних інвесторів і туристів.
Організація заходів і громадських слухань	Для представників місцевого бізнесу, працівників бюджетної сфери. Критично важлива для залучення громадськості до процесів ухвалення рішень, обговорення стратегічних питань розвитку громади й формування активної громадянської позиції.
Зовнішня реклама	Для всіх сегментів цільової аудиторії та туристів. Потрібна для візуалізації ключових повідомлень, анонсування важливих подій і формування єдиного візуального стилю громади в публічному просторі. Також щоби поширювати загальнонаціональні інформаційні кампанії у сфері оборони.

Взаємодія з медіа й лідерами думок

Ефективна взаємодія з лідерами громадської думки й представниками медіа має на меті побудувати довірливі й продуктивні відносини, щоб краще висвітлювати діяльність громади й залучати мешканців до активної участі в її розвитку. Така взаємодія — ключовий елемент у формуванні позитивного іміджу громади, підвищенні рівня довіри до місцевої влади й забезпеченні прозорості її діяльності.

У контексті Арцизької громади до лідерів думок можна віднести активних громадян, представників місцевого агробізнесу, керівників промислових підприємств, освітян, медичних працівників, лідерів культурних спільнот і керівників громадських організацій. Важливо враховувати багатонаціональний склад громади й залучати представників різних етнічних груп.

Ключовими медіапартнерами для громади можуть бути місцеві газети «Слово Арциза» й «Арцизькі вісті», а також регіональні онлайн-медіа, зокрема «Бессарабія INFORM», «Махала», «Пульс Одещини». «Південь сьогодні» — популярне одеське онлайн-видання, яке також висвітлює новини області, Бессарабське інформаційне агентство (bessarabia.ua/ua) — ще один регіональний інформаційний ресурс, що фокусується на новинах Бессарабії. Взаємодія з медіа має відбуватися проактивно, тобто ОМС не просто опрацьовує запити (за наявності), а будує відносини із журналістами й надає інформацію, на основі якої медіа створює контент.

Важливо також розвивати власні інформаційні канали громади, зокрема офіційний вебсайт і сторінки в соціальних мережах, які можуть стати первинним джерелом відомостей для медіа й лідерів думок. Завдяки цьому громада зможе контролювати наратив і забезпечувати точність інформації, що поширюється.

Регулярність і послідовність у комунікації — основні чинники успіху. Важливо не лише інформувати про досягнення, а й бути відкритими до обговорення проблем і викликів, з якими стикається громада. Така чесна й відверта комунікація формуватиме довіру й залучатиме громадськість до розв’язання місцевих питань.

Напрямами взаємодії з лідерами думок і медіа можуть бути такі:

Регулярно оновлювати інформацію на офіційних онлайн-ресурсах громади (вебсайт, соціальні мережі) і надсилати важливі новини місцевим медіа.
Організувати щоквартальні неформальні зустрічі керівництва громади з представниками місцевих медіа у форматі «кава з мером». Це дасть змогу обговорювати важливі питання в невимушеній атмосфері.
Залучати місцевих експертів та активістів до робочих груп із розроблення важливих для громади проєктів. Це можуть бути представники бізнесу, освіти, культури, яких поважають у громаді.
Проводити щорічні дні відкритих дверей у міській раді, під час яких жителі й представники медіа можуть ознайомитися з роботою різних відділів.
Співпрацювати з адміністраторами популярних місцевих груп у соціальних мережах, щоби поширювати важливу інформацію про життя громади.
Організувати виїзні зустрічі керівництва громади із жителями сіл, що входять до складу Арцизької громади, і запрошувати місцеві медіа для висвітлення цих подій.
Створити щорічну премію для журналістів і блогерів за найкраще висвітлення життя громади, що стимулюватиме їхній інтерес до місцевих тем.

Приклади офлайн-подій, що допоможуть досягати цілей цієї стратегії

Офлайн-заходи відіграють важливу роль у реалізації цієї комунікаційної стратегії, адже вони сприяють безпосередньому спілкуванню між владою та громадою. Варто проводити офлайн-заходи, але не робити їх основним інструментом для комунікації з громадою через складність організації, потребу фінансування й безпекові обмеження. Прикладами можуть бути такі події:

«Бізнес-діалог» — зустрічі з підприємцями.

Формат: круглий стіл у приміщенні міської ради.
Періодичність: раз на пів року.

Учасники: представники малого й середнього бізнесу, фермери, керівники підприємств.

Тематика: експортні можливості, інновації в агросекторі, програми підтримки бізнесу.

Програма: презентації експертів, обговорення проблем, пошук рішень.

Особливість: можливість онлайн-участі.

Ярмарок «Арцизькі смаколики».

Формат: одноденний захід просто неба.

Локація: центральна площа міста.

Програма: торгівля продукцією місцевих виробників, майстеркласи, дегустації.

Акцент: презентація та продаж місцевих товарів.

Ярмарок вакансій «Кар’єра в Арцизькій громаді».

Формат: змішаний (офлайн + онлайн).

Локація: будинок культури + онлайн-платформа.

Програма: презентації роботодавців, кар’єрні консультації, тренінги з написання резюме.

Фокус: вакансії в освіті й медицині.

Дні відкритих дверей у закладах освіти й медицини.

Періодичність: щокварталу.

Особливості: обмежена кількість відвідувачів, попередній запис.

Медичні заклади: демонстрація нового обладнання, послуги з реагування на надзвичайні ситуації.

Освітні заклади: огляд нових методик навчання, технічного оснащення.

Додатково: віртуальні тури для тих, хто не зміг відвідати особисто.

Громадські слухання «Комфортна Арцизька громада».

Формат: змішаний (обмежена кількість учасників офлайн + онлайн-трансляція). Періодичність: щокварталу.

Тематика: водопостачання, благоустрій парків, ремонт доріг.

Особливість: можливість голосувати за проєкти онлайн.

Екологічні толоки «Чиста громада».

Періодичність: щомісяця.

Суть: прибирання й озеленення територій громади.

Особливості: обмежена кількість учасників, дотримання безпекових вимог.

Мотивація: винагороди для найактивніших волонтерів.

Під час планування й проведення всіх заходів слід ураховувати поточну безпекову ситуацію. Для кожного заходу має бути чіткий план дій на випадок повітряної тривоги з визначенням найближчих укриттів і шляхів евакуації. Відповідальні особи мають бути готові швидко згорнути захід або перенести його в безпечне місце за потреби.

Приклади форматів контенту для цифрових каналів комунікації ОМС

Одне з головних завдань державної або муніципальної онлайн-комунікації — не загубитися в очах цільової аудиторії серед масиву іншої інформації. Із цим можуть допомогти, зокрема, креативні підходи до використання всіх наявних каналів комунікації та врахування потреб різних цільових аудиторій. Далі наведено приклади рубрик і форматів контенту, сформованих за таким підходом.

Офіційний вебсайт:

Інтерактивна карта інвестиційних можливостей громади. Тут варто детально навести вільні земельні ділянки, інфраструктуру й потенціал для розвитку бізнесу. Так можна наочно продемонструвати інвестиційну привабливість Арцизької громади.
Система електронних петицій. Упровадження такого інструменту е-демократії дасть мешканцям змогу ініціювати обговорення важливих питань й активніше брати участь у житті громади. Важливо забезпечити зручний інтерфейс для створення, підписання й відстеження статусу петицій.
Платформа громадського бюджету. Онлайн-інструмент для подання проєктів і голосування за них дасть змогу залучити широке коло мешканців до розподілення коштів на місцеві ініціативи.

Сторінка громади у Facebook:

«Агроінновації Арцизької громади». Серія публікацій про впровадження сучасних технологій місцевими фермерами підкреслить прогресивність аграрного сектору й може зацікавити потенційних інвесторів.
«Історія одного експорту». Розповіді про успішні приклади виходу місцевих виробників на міжнародні ринки стануть хорошою мотивацією для інших підприємців і продемонструють економічний потенціал регіону.
Відеоблог «Один день із життя громади». Короткі відеосюжети про роботу комунальних служб і підприємств допоможуть мешканцям краще зрозуміти, як функціонує місцева влада.

Facebook-сторінка міського голови:

Прямі ефіри «Година з мером». Щомісячні онлайн-зустрічі для відповідей на запитання мешканців посилять відкритість влади й довіру до неї.
«Інвестиційний щоденник». Регулярні дописи про зустрічі й переговори з потенційними інвесторами продемонструють активну роботу над залученням інвестицій.

Telegram-канал:

Опитування щодо якості комунальних послуг. Щотижневі опитування з можливістю залишити коментар допоможуть оперативно виявляти проблеми й реагувати на них.
«Енергоефективна громада». Серія дописів з конкретними порадами щодо енергоощадження й інформацією про впровадження енергоефективних технологій у громаді підвищить обізнаність мешканців із цими питаннями.

Facebook-група:

Онлайн-зустрічі з місцевими підприємцями. Щомісячні заходи для обміну досвідом і нетворкінгу сприятимуть розвитку бізнес-середовища в громаді.
«Ідеї для громади». Обговорення пропозицій мешканців щодо покращення життя з подальшим поданням найкращих ідей на розгляд місцевій владі залучить громадян до процесу ухвалення рішень.

Instagram:

«Сім чудес Арцизької громади». Серія фотопублікацій про найцікавіші туристичні об’єкти сприятиме розвитку туризму в регіоні.
Челендж #Моя_Арцизька_громада — пропозиція мешканцям ділитися фотографіями, які найкраще представляють громаду, з можливістю використовувати найкращі знімки в офіційних промоматеріалах.

Співпраця з онлайн-медіа:

Спецпроєкт «Інвестиційний потенціал Бессарабії». Ініціювання такого проєкту в одному з провідних економічних онлайн-видань приверне увагу потенційних інвесторів до регіону.
Престур для журналістів. Організація виїзного заходу для представників регіональних і національних медіа з відвідуванням основних підприємств та інвестиційних об’єктів громади створить позитивне інформаційне тло навколо Арцизької громади.

Також важливо регулярно аналізувати ефективність контенту, тобто визначати, що заходить аудиторії, і коригувати контентну стратегію на основі цього аналізу.

РЕСУРСИ ДЛЯ ВТІЛЕННЯ КОМУНІКАЦІЙНОЇ СТРАТЕГІЇ

Реалізація комунікаційної стратегії громади потребує не лише ретельного планування, а й стабільного ресурсного забезпечення. Досвід показує, що саме нестача ресурсів, як фінансових, так і людських, часто стає каменем спотикання під час упровадження навіть добре продуманих стратегій. Кваліфіковані кадри й належне фінансування критично важливі для підтримки безперервності комунікаційних процесів, особливо в умовах динамічного інформаційного середовища, характерного для сучасних територіальних громад.

Формування бюджету

Передусім варто звернути увагу на фінансовий складник. Пропонується встановити загальний річний бюджет на реалізацію комунікаційної стратегії 850 000 грн. Ця сума враховує реалії невеликої громади й оптимізована для ефективного використання ресурсів.

Джерела фінансування:

власні кошти громади — 600 000 грн (70 %);
грантове фінансування — 250 000 грн (30 %).

Залучення грантового фінансування розширить можливості комунікаційної діяльності без надмірного навантаження на місцевий бюджет. Ці кошти можуть бути спрямовані на придбання обладнання, програмного забезпечення й проведення спеціальних комунікаційних кампаній.

Розподіл бюджету:

зарплатний фонд — 65 % (560 000 грн);
технічне забезпечення — 15 % (120 000 грн);
створення контенту й реклама — 10 % (80 000 грн);
проведення заходів — 10 % (90 000 грн).

Такий розподіл забезпечує пріоритетне фінансування людських ресурсів, які є ключовими для успішної реалізації стратегії. Водночас виділено достатньо коштів на технічне забезпечення та створення якісного контенту.

Людські ресурси: команда й внутрішня комунікація

Щоб успішно реалізувати комунікаційну стратегію Арцизької громади, важливо якомога ефективніше використовувати наявні людські ресурси й удосконалити внутрішні комунікаційні процеси. У громаді вже функціонує комунікаційний відділ із чітким розподілом обов’язків між спеціалістами. Команда регулярно проводить зустрічі для планування діяльності, а рішення щодо комунікації ухвалюють колегіально, які затверджує міський голова.

Однак є певні аспекти роботи, які потребують удосконалення. Зокрема, немає системи моніторингу й оцінювання комунікаційної діяльності. Внутрішня комунікація відбувається переважно через месенджери й офлайн-зустрічі, що не завжди забезпечує оптимальний обмін інформацією. Крім того, команді бракує деяких специфічних навичок, особливо у сфері створення сучасного візуального контенту.

Зважаючи на ці особливості, пропонуємо такі рекомендації:

1. Підвищити кваліфікацію команди. Варто організувати серію тренінгів і майстеркласів, спрямованих на розвиток навичок створення інфографіки, сучасних презентацій та анімаційних роликів. Це допоможе покращити якість візуального контенту й підвищити ефективність комунікації з різними цільовими аудиторіями.

2. Упровадити систему моніторингу й оцінювання. Рекомендуємо розробити й упровадити систему регулярного моніторингу комунікаційної діяльності. Вона може охоплювати щомісячний аналіз ефективності каналів комунікації, оцінювання залученості аудиторії та вимірювання ключових показників ефективності.

3. Оптимізувати внутрішню комунікацію. Доцільно доповнити наявні канали комунікації структурованою системою обміну інформацією. Наприклад, можна запровадити щотижневі короткі онлайн-наради, щоб синхронізувати дії команди й обговорювати поточні завдання.

4. Розвивати партнерство. Варто розглянути можливість налагодити співпрацю з місцевими освітніми закладами або креативними агенціями. Це дасть змогу обмінюватися досвідом і мати експертну підтримку у сферах, де команді бракує навичок.

5. Упровадити культуру постійного навчання. Важливо заохочувати членів команди до самоосвіти, участі в онлайн-курсах і вебінарах з комунікації. Доцільно створити систему внутрішнього обміну знаннями, де працівники зможуть ділитися новими навичками з колегами.

Ці рекомендації спрямовані на посилення комунікаційної команди Арцизької громади й підвищення ефективності її роботи без суттєвої реструктуризації відділу. Вони враховують теперішню структуру команди й зосереджуються на розвитку компетенцій, потрібних для успішної реалізації комунікаційної стратегії громади.

Потрібні технічні й технологічні ресурси для комунікаційної роботи

Для реалізації амбітних комунікаційних цілей має бути відповідне технічне забезпечення. Розглянемо детальніше потрібні ресурси (усі ціни умовні, залежать від конкретної моделі техніки).

Техніка й обладнання:

ноутбуки (3 шт.) — потужні пристрої для роботи з графікою, відео й вебресурсами — 60 000 грн;
смартфони (2 шт.) для оперативного керування соціальними мережами та створення контенту — 20 000 грн;
фотоапарат для створення якісного візуального контенту — 25 000 грн;
мікрофон для запису аудіо- та відеоконтенту з якісним звуком — 5 000 грн;
багатофункціональний пристрій для друку матеріалів і документів — 10 000 грн.

Програмне забезпечення й сервіси:

Microsoft Office 365 (3 ліцензії), що забезпечує повний набір інструментів для офісної роботи й співпраці, — 15 000 грн/рік;
Canva Pro (1 ліцензія) для швидкого створення графічних матеріалів неспеціалістами — 3 000 грн/рік;
Trello (безоплатна версія) для керування проєктами й завданнями команди — 0 грн;
Google Analytics (безоплатна версія) для аналізу ефективності вебресурсів — 0 грн;
Adobe Creative Suite (1 ліцензія) — професійні інструменти для роботи з графікою та відео — 20 000 грн/рік;
Hootsuite (1 ліцензія) для ефективного керування соціальними мережами — 7 000 грн/рік.

Цей набір технічних і програмних засобів забезпечить команду всім потрібним для ефективної реалізації комунікаційної стратегії. Використання професійних інструментів дасть змогу створювати якісний контент та ефективно керувати комунікаційними каналами.

Завдяки запропонованому плану ресурсного забезпечення Арцизька громада зможе ефективно реалізувати свою комунікаційну стратегію, якісно взаємодіючи із цільовими аудиторіями й досягаючи поставлених комунікаційних цілей.

КАРТА РИЗИКІВ

Під час розроблення комунікаційної стратегії громади критично важливо врахувати потенційні ризики, які можуть вплинути на її реалізацію. Карта ризиків — ефективний інструмент для ідентифікації та аналізу можливих перешкод під час здійснення комунікаційних заходів. Практика показує, що прогнозування цих викликів на етапі планування значно підвищує адаптивність стратегії до динамічних змін інформаційного середовища. Такий підхід дає змогу розробити превентивні заходи й механізми оперативного реагування, забезпечуючи стійкість комунікаційних процесів навіть за несприятливих умов.

Ризик	Імовірність настання	Сила впливу	Заходи для відвернення / пом’якшення наслідків	Відповідальність
Потенційні ракетно-дронові удари по критичній інфраструктурі	Середня	Висока	Налагодити взаємодію з обласною військовою адміністрацією, щоб розробити кризові сценарії, сформувати альтернативні канали зв’язку, підготувати типові повідомлення й інструктаж персоналу щодо дій у надзвичайних ситуаціях.	ОМС
Збільшення втрат серед місцевого населення	Середня	Середня	Розробити алгоритм спілкування із сім’ями загиблих, створити матеріали для вшанування пам’яті, організувати психологічну допомогу громаді.	Відділ комунікації, відділ освіти, молоді та спорту, відділ культури
Посилення мобілізаційних процесів	Середня	Середня	Підтримувати державні інформаційно-роз’яснювальні кампанії щодо важливості мобілізації, висвітлювати соціальні гарантії для військовослужбовців і їхніх родин.	Відділ комунікації, відділ освіти, молоді та спорту, відділ культури
Нестача кваліфікованих кадрів	Висока	Середня	Запустити програму перекваліфікації, сприяти працевлаштуванню ВПО, проводити кампанії із заохочення повернення трудових мігрантів.	Відділ економіки та інвестицій, відділ комунікації
Зниження інвестиційної привабливості через економічну нестабільність	Висока	Висока	Створити інвестиційний паспорт громади, популяризувати успішні бізнес-історії, комунікувати про економічні переваги регіону.	Відділ економіки та інвестицій, відділ комунікації
Погіршення екологічної ситуації внаслідок промислової діяльності	Низька	Низька	Упровадити систему екологічного моніторингу, регулярно інформувати про стан довкілля, залучати мешканців до екологічних ініціатив.	Міський голова, відділ комунікації, відділ ЖКГ
Скорочення надходжень до місцевого бюджету	Висока	Висока	Забезпечити прозорість використання бюджетних коштів, шукати грантові можливості, проводити кампанії щодо важливості сплати податків.	Міська рада, відділ економіки та інвестицій, відділ комунікації
Природні катаклізми (посухи тощо)	Середня	Висока	Підготувати план кризової комунікації, своєчасно інформувати про заходи протидії стихійним лихам, координувати дії з відповідними службами.	Міський голова, відділ комунікації
Соціальна напруженість через реінтеграцію ветеранів	Низька	Середня	Упровадити програму соціальної адаптації ветеранів, висвітлювати позитивний досвід реінтеграції, забезпечити психологічну підтримку.	Відділ економіки та інвестицій, відділ комунікації
Порушення роботи комунікаційних мереж	Середня	Висока	Створити резервні комунікаційні канали, проводити регулярні технічні перевірки, навчити персонал, як діяти в разі збоїв.	Міський голова, відділ комунікації

Ефективне керування ризиками — ключовий елемент успішної реалізації комунікаційної стратегії Арцизької громади. Запропонована карта ризиків охоплює широкий спектр потенційних викликів — від наслідків воєнних дій до соціально-економічних та екологічних проблем. Важливо регулярно переглядати й оновлювати цей перелік, ураховуючи динамічні зміни в зовнішньому середовищі. Своєчасна ідентифікація ризиків і впровадження відповідних запобіжних заходів дадуть громаді змогу не лише мінімізувати негативні наслідки, а й перетворити деякі виклики на можливості для розвитку. Гнучкість, проактивність і готовність до співпраці з різними стейкхолдерами стануть запорукою стійкості громади перед обличчям потенційних загроз.

МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНКА РЕЗУЛЬТАТІВ

Для ефективного моніторингу й оцінювання результатів Комунікаційної стратегії Арцизької громади на період 2025–2027 рр. слід використовувати наведені далі якісні показники.

Рівень обізнаності мешканців з діяльністю місцевої влади відображає ефективність інформаційної роботи.
Рівень довіри до місцевої влади — показник якості взаємодії влади з громадою.
Якість зворотного зв’язку від цільових аудиторій і стейкхолдерів — показник двосторонньої комунікації.
Бажання мешканців громади жити й виховувати дітей у громаді.
Кількість учасників офлайн-подій у громаді.
Кількість упроваджених інструментів е-демократії та активність їх використання.
Охоплення цільових матеріалів у місцевих і регіональних медіа.
Коефіцієнт рівня залученості (Engagement Rate) матеріалів у соціальних мережах (співвідношення взаємодій з публікацією та кількості людей, які цю публікацію побачили) дає змогу оцінити якість та ефективність комунікації в соцмережах.
Коефіцієнт конверсії для вебсайту як співвідношення кількості унікальних користувачів і кількості користувачів, які прочитали матеріал або виконали цільову дію. Показник дає змогу оцінити якість та ефективність комунікації на вебсайті.

Ці показники відповідають завданням, визначеним у документі, зокрема підвищенню рівня поінформованості, залученню громадян до ухвалення рішень, покращенню іміджу громади й підвищенню довіри до місцевої влади.

Моніторити основні показники треба щоквартально, показники ефективності цифрових каналів комунікації — щомісяця. Для окремих інформаційних кампаній варто фіксувати значення індикаторів одразу після їх завершення. Важливо також заміряти показники, визначені завданнями цієї стратегії, до початку її реалізації, щоб установити базову лінію. Треба провести проміжне оцінювання реалізації комунікаційної стратегії в I–II кварталах 2026 року й фінальне оцінювання в листопаді — грудні 2027 року.

Для моніторингу й оцінювання доречно використовувати наведені далі інструменти.

Онлайн-опитування через Google Forms дає змогу швидко й безоплатно збирати дані від багатьох респондентів.
Аналіз статистики соціальних мереж і вебсайту громади надає об’єктивні дані про охоплення й залученість аудиторії. Це можна робити й за допомогою зовнішніх інструментів, таких як Hootsuite або Socialbakers.
Фокус-групи допомагають глибше зрозуміти думки й потреби різних цільових аудиторій.
Аналіз коментарів у соціальних мережах дає уявлення про реакцію громади на різні ініціативи й повідомлення.
Короткі опитування під час офлайн-заходів дають змогу отримати зворотний зв’язок від активної частини громади.
Аналіз публікацій у медіа допомагає оцінити, як зовнішні аудиторії сприймають громаду. Якщо немає сервісів для медіамоніторингу, програма-мінімум — це Google Alerts.
Експертні інтерв’ю надають глибокі інсайти від ключових стейкхолдерів.
Аналіз звернень громадян показує основні проблеми й потреби мешканців.

Для досліджень з мінімальним бюджетом пропонується використовувати безоплатні онлайн-інструменти, залучати старшокласників, співпрацювати з громадськими організаціями й місцевими медіа.

Графік моніторингу та інструменти для його проведення

Таблиця нижче дає змогу докладно відстежувати виконання конкретних комунікаційних завдань, визначених цією комунікаційною стратегією, та їхній вплив на досягнення цілей Стратегії розвитку громади.

Комунікаційне завдання	Індикатор	Джерело інформації	Очікуваний показник	Частота моніторингу	Інструменти для моніторингу
Комунікаційна ціль 1. Підвищити рівень інформованості бізнесу й залученості до розвитку громади на 30 % до кінця 2027 року
Завдання 1.1. Налагодити систематичний діалог з підприємцями громади.	Кількість проведених онлайн-опитувань	Звіти про проведені опитування, заповнені анкети	Три опитування на рік	Раз на пів року	Google Forms / Microsoft Forms
	Кількість проведених тематичних зустрічей з підприємцями	Реєстраційні списки, звіти про проведені зустрічі	12 зустрічей до 2027 року	Щоквартально	Аналіз документації, зворотний зв’язок від учасників
Завдання 1.2. Забезпечити інформаційну підтримку місцевого бізнесу.	Кількість підприємств, інформація про які розміщена в спеціальному розділі на сайті громади	Офіційний вебсайт	50 підприємств до кінця 2027 року	Щорічно	Аналітика вебсайту, GA, контент-аналіз
	Кількість розроблених і поширених буклетів щодо інвестиційної привабливості громади	Звіти про виготовлення й розповсюдження буклетів	Три буклети на рік	Щопівроку	Опитування ЦА, аналіз звітів
	Кількість проведених інформаційних зустрічей із представниками грантових організацій і потенційними партнерами	Реєстраційні списки, звіти про проведення зустрічей	Усього шість зустрічей за період (раз на пів року)	Щопівроку	Аналіз звітів, зворотний зв’язок від учасників
Завдання 1.3. Сприяти участі місцевого бізнесу в грантових програмах і заходах.	Частка грантових заявок місцевих підприємців, що отримали консультаційну підтримку	Внутрішня документація, сайти донорів, зворотний зв’язок підприємців	100 %	Щомісяця	Аналіз звітності, медіамоніторинг, опитування підприємців
	Кількість проведених місцевих ярмарок і фестивалів. Кількість підприємств, які взяли участь у таких заходах	Звіти про проведені заходи, реєстраційні списки	20 підприємств, сім заходів на рік	Щоквартально	Аналіз звітів, опитування учасників
Завдання 1.4. Сприяти адаптації місцевого бізнесу до умов воєнного часу й післявоєнного відновлення.	Кількість проведених вебінарів про можливості трансформації бізнесу в умовах війни	Реєстраційні списки	Чотири вебінари протягом 2025 року	Щоквартально	Аналіз звітів, вебаналітика
	Створений на вебсайті громади розділ з інформацією про державні програми підтримки бізнесу в умовах війни зі щоквартальним оновленням	Вебаналітика	Створений розділ, який оновлюють за потреби, але не рідше ніж раз на квартал	Щоквартально	GA
Комунікаційна ціль 2. Збільшити туристичний потік у громаду на 50 % до кінця 2027 року
Завдання 2.1. Розробити й упровадити комплексну кампанію з просування туристичного потенціалу громади.	Створений і презентований новий туристичний проєкт громади до кінця 2025 року	Новина на вебсайті, реєстраційні списки	Проведений захід	Раз після проведення	GA, аналіз звіту щодо проведення
	Створений відповідний розділ на вебсайті громади до кінця 2025 року	Вебсайт	Створений розділ	Раз на рік після створення	GA
	Створені й розміщені на вебсайті й у соцмережах 10 відеороликів про туристичні об’єкти громади до кінця 2025 року	Вебсайт	Створені й опубліковані 10 відеороликів	Щоквартально	GA, META Business Suite, TGStat
	Проведені толоки благоустрою туристичних локацій за участі місцевих жителів і стейкхолдерів	Реєстраційні списки, вебсайт	10 толок до кінця 2027 року	Щорічно	GA, аналіз реєстраційних списків і звітів
Завдання 2.2. Сприяти розвитку туристичного бізнесу в громаді.	Проведений круглий стіл для підприємців туристичної галузі	Реєстраційні списки, новина на вебсайті	Один захід до кінця 2025 року	Після проведення	Аналіз протоколу / звіту / зворотного зв’язку учасників
Комунікаційна ціль 3. Підвищити привабливість громади для молодих фахівців у сферах освіти й медицини на 40 % до кінця 2027 року
Завдання 3.1. Забезпечити інформування молоді про можливості працевлаштування в громаді.	Проведені профорієнтаційні зустрічі для учнів 9–11 класів	Реєстраційні списки	Сім зустрічей до кінця 2027 року	Раз на пів року	Аналіз протоколу / звіту / зворотного зв’язку учасників
	Створений відповідний розділ на вебсайті громади з регулярним оновленням	Вебсайт	Створений розділ до кінця 2025 року	Щоквартально	GA
Завдання 3.2. Налагодити комунікацію з випускниками й студентами, які походять із громади.	Організована й проведена щорічна онлайн-зустріч із випускниками й студентами	Реєстраційні списки	Одна зустріч до кінця 2025 року, далі одна зустріч на рік	Щорічно	Вебаналітика, аналіз зворотного зв’язку учасників
	Кількість людей у базі даних випускників громади	Аналітика бази даних	До кінця року створена база. Вона містить 90 % випускників попереднього навчального року	Щорічно	Аналітика бази й списку випускників
Завдання 3.3. Популяризувати роботу в бюджетній сфері громади.	Проведені дні відкритих дверей у закладах освіти, медицини й інших бюджетних установах	Вебсайт	13 проведених заходів до кінця 2027 року	Раз на пів року	Аналітика звітів про проведення
	Кількість створених відеорепортажів про молодих спеціалістів, що працюють у бюджетній сфері громади	Вебаналітика	10 створених та опублікованих до кінця 2026 року роликів	Раз на пів року	GA, META Business Suite, TGStat, сервіс медіамоніторингу
Комунікаційна ціль 4. Підвищити рівень задоволеності мешканців умовами життя в громаді на 25 % до кінця 2027 року
Завдання 4.1. Забезпечити прозоре інформування про реалізацію інфраструктурних проєктів.	Створена карта реалізації інфраструктурних проєктів громади	Вебаналітика	Створена до кінця 2025 року карта	Перевірка оновлень щоквартально	GA, контент-аналіз
	Регулярність публікації звітів про реалізацію інфраструктурних проєктів	Вебаналітика	Один звіт на квартал протягом 2025–2027 років	Щоквартально	GA, META Business Suite, TGStat
Завдання 4.2. Залучити мешканців до процесів благоустрою та розвитку громади.	Проведені громадські обговорення щодо пріоритетів благоустрою	Реєстраційні списки, вебсайт	Шість обговорень до кінця 2027 року	Щоквартально	Аналітика звітів про проведення
	Проведені щорічні конкурси ініціатив із благоустрою від мешканців громади	Звіт про проведення конкурсу, реєстр поданих ініціатив	Один конкурс на рік, зростання кількості поданих ініціатив на 10 % щорічно	Щорічно	Аналітика звітів про проведення

За допомогою цього графіка моніторингу й запропонованих інструментів можна ефективно відстежувати виконання комунікаційних завдань і їхній вплив на досягнення цілей Стратегії розвитку громади. Регулярний моніторинг дасть змогу вчасно виявляти проблеми й коригувати комунікаційну стратегію за потреби. Важливо, щоб відповідальні особи систематично збирали дані за визначеними індикаторами й періодичністю, а також аналізували отриману інформацію для ухвалення обґрунтованих рішень щодо подальших комунікаційних дій.