1. Загальні положення

Відділ соціального захисту населення Арцизької міської ради (надалі - Відділ) працює з 20 серпня 2021 року.

Штатна чисельність – 5 посадових осіб:

начальник відділу – 1;

головний  спеціаліст-бухгалтер відділу – 1;

головний  спеціаліст відділу – 2;

інспектор відділу - 1.

Є виконавчим органом Арцизької міської ради зі статусом юридичної особи публічного права, підзвітний та підконтрольний міській раді, виконавчому комітету, міському голові.

Головним завданням Відділу є підвищення рівня соціальної захищеності різних груп населення Арцизької міської територіальної громади;

забезпечення соціального захисту найбільш незахищених верств населення

                                  2. Діяльність відділу

Відділом за Програмою про надання матеріально-грошової допомоги мешканцям Арцизької міської територіальної громади на 2022-2025 роки прийнято та опрацьовано  861 заяв, надано матеріальну допомогу  на суму 5 753 861 грн., у тому числі:

За Програмою «Фінансування витрат за надані пільги на послуги зв’язку окремим категоріям громадян на 2023–2025 роки» за 2024 рік відшкодовано витрати за телекомунікаційні послуги – 48 виплат на загальну суму 4 006 грн. 79 коп.;

1. Відповідно до Програми " Відшкодування ритуальних послуг на 2024-2025 роки"  відшкодовано витрати КП «Благоустрій» у сумі 19 148 грн.
2. Відповідно до Програми  підтримки лікарських кадрів відокремленого підрозділу «Арцизька станція екстреної (швидкої) медичної допомоги комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» Одеської обласної ради» на 2024 рік надано допомогу на загальну суму 35 000 грн.

На запити громадян відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2010 року №209 «Деякі питання виготовлення і видачі посвідчень батьків багатодітної сім’ї та дитини з багатодітної сім’ї».

За звітний період видано: 31 посвідчення батьків багатодітної сім’ї та 131 довідка батькам багатодітної сім’ї, 93 посвідчення дитини з багатодітної сім’ї, та 63 довідки дитям з багатодітної сім’ї, разом з цим продовжено строк дії посвідчення батьків багатодітної сім’ї 26 особам та дитини з багатодітної сім’ї 72 особам.

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від  16 травня 2024 р. № 560 (зі змінами) «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період», а саме: пункту 61 Відділ займається встановленням факту спільного проживання та здійснення догляду за особами з інвалідністю I-II групи та за особами, які потребують постійного догляду, перевіркою відомостей щодо наявності/відсутності інших осіб, які здійснюють постійний догляд за особою.

За звітний період прийнято та опрацьовано 71 заяв, організовано 71 обстеженнь, в результаті чого було проведено 14 засідань комісії з питань  встановлення факту спільного проживання та здійснення догляду за особами з інвалідністю I-II групи та за особами, які потребують постійного догляду, видано 69 актів заявникам, відмовлено у зв’язку не встановленням факту здійснення догляду 2 заявникам.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Арцизької міської ради від 27 січня 2023 року № 21 «Про створення комісії по встановленню факту спільного проживання та здійснення догляду за особами з інвалідністю І чи ІІ групи та особами, які потребують постійного догляду» (зі змінами), створено комісію, яка займається встановленням факту спільного проживання та здійснення догляду за особами з інвалідністю I-II групи та за особами, які потребують постійного догляду для перетину державного кордону.

За звітний період прийнято та опрацьовано 68 заяв, організовано 68 обстеженнь, в результаті чого було проведено 12 засідань комісії з питань  встановлення факту спільного проживання та здійснення догляду за особами з інвалідністю I-II групи та за особами, які потребують постійного догляду, видано 67 актів заявникам, відмовлено у зв’язку не встановленням факту здійснення догляду 1 заявнику.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Арцизької міської ради від 28 травня 2024 року № 99 «Про створення комісії з питань призначення і виплати компенсації  фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» (зі змінами), створено комісію, яка займається обстеженням та оцінюванням показників, за якими здійснюється комплексне визначення ступеня індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних послуг.

За звітний період організовано 77 обстежень, за результатами яких складено 77 висновків. З них 66 заявникам призначено компенсацію, а 11 — відмовлено з різних причин.

Відділ займається призначенням і виплатою компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, із застосуванням електронного документообігу та використанням у режимі дослідно-промислової експлуатації програмного комплексу «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада»» із дотриманням вимог законодавства про захист персональних даних. За 2024 рік забезпечено виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі – 663 виплати на загальну суму 1 474 887 грн. 16 коп.

Відповідно до Положення про почесні звання України, затвердженого Указом Президента України від 29 червня 2001 року № 476/2001, Відділ готує документи та подає Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації клопотання про присвоєння почесного звання України «Мати-героїня» багатодітним матерям Арцизької міської територіальної громади. За 2024 рік подано документи для встановлення статусу «Мати-героїня» 4 особам.

Відповідно до Правил опіки і піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88, Відділ готує документи про доцільність призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною, бере участь у судових засіданнях.

У 2024 році опрацьовано 7 заяв, за результатами яких затверджено 6 подань та 1 висновок, що були передані до суду.

З метою надання матеріально-грошової допомоги мешканцям Арцизької міської територіальної громади, які опинилися в складних життєвих обставинах, отримання пільг та субсидій, за звітний період працівниками Відділу здійснено 651 обстеження матеріально - побутових умов сім’ї, про що складено відповідно 675 актів. Відділом відповідно до повноважень здійснено 32 перевірки цільового використання коштів при народженні дитини, в результаті складено 7 актів, нецільового використання коштів не виявлено.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2013 №115 «Про порядок повідомної реєстрації галузевих (міжгалузевих) і територіальних угод, колективних договорів» із змінами, Відділ веде повідомну реєстрацією галузевих (міжгалузевих) і територіальних угод, колективних договорів. За  результатами звітного періоду до Відділу звернулися 3 учасники колективно-трудових відносин за повідомною реєстрацією колективних договорів, змін та доповнень до них.

З метою задоволення потреб незахищених верств населення та ВПО Арцизької міської територіальної громади Відділ веде прийом, розподіл та облік гуманітарної допомоги, організовує співпрацю з благодійними фондами.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Арцизької міської ради  від 25 серпня 2023 року №164  «Про створення Координаційної ради з питань внутрішньо переміщених осіб при виконавчому комітеті Арцизької міської ради» Відділ забезпечує ведення діловодства, розв’язує питання  матеріально-технічного та інформаційного забезпечення її роботи. За 2024 рік проведено 4 засідання Ради ВПО.

Відділ здійснює системну роботу з родинами загиблих, безвісти зниклих та полонених військовослужбовців, надаючи їм необхідну підтримку та консультування. Проводиться підготовка інформаційних матеріалів для урочистих заходів, зокрема, з нагоди відкриття Алеї слави загиблим.

Також Відділ організовує проведення живих коридорів з метою гідного вшанування пам’яті загиблого захисника.

На обліку у відділі перебувають:

сім’ї 53 загиблих військовослужбовців, в яких виховується 39 неповнолітніх дітей;

сім’ї 29 зниклих безвісти військовослужбовців, в яких виховується 12 неповнолітніх дітей;

сім’ї 2 полонених військовослужбовців, в яких виховується 3 неповнолітні дитини.

На виконання пункту 8 Порядку  організації надання деяких соціальних послуг  з догляду та медичними послугами потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого  Постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2023 року №438 «Деякі питання організації забезпечення соціальними послугами з догляду та медичними послугами потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які їх потребують», Відділ:

приймає заяви про надання соціальної послуги натуральної допомоги;

здійснює оцінку потреб сімей постраждалих осіб;

готує висновок оцінки потреб та формує перелік заходів щодо розрахунку розміру щомісячної грошової компенсації вартості соціальної послуги натуральної допомоги;

передає відповідну інформацію до Пенсійного фонду України для забезпечення соціальною допомогою постраждалих осіб.

За звітній період звернулося 3 особи.

Відповідно до положень Закону України «Про соціальні послуги» від 17 січня 2019 року № 2671-VIII, Відділ:

приймає заяви про отримання соціальних послуг;

ухвалює рішення про надання або відмову у наданні соціальних послуг;

проводить моніторинг та координацію процесу надання послуг комунальною установою «Центр надання соціальних послуг» Арцизької міської ради.

У звітному періоді  Відділом прийнято 72 заяви про отримання соціальних послуг від КУ «Центр надання соціальних послуг». За результатами розгляду ухвалено 72 рішення.

Відділ здійснює ведення та регулярне наповнення інформацією груп у месенджері Viber та на платформі Facebook. Ці групи створені для інформування незахищених верств населення про доступні соціальні послуги, державні програми, важливі заходи та іншу актуальну інформацію.

Такий формат забезпечує оперативне та зручне донесення необхідної інформації до цільової аудиторії, сприяючи кращій обізнаності та своєчасному отриманню допомоги.

Відповідно до покладених повноважень Відділ  формує та веде 9 реєстрів отримувачів гуманітарної та матеріальної допомоги, а саме:

За звітний період працівниками Відділу було опрацьовано 2498 звернень як від мешканців Ацизької міської територіальної громади так і від державних органів:

• листування з державними органами – 1332 листа;
• консультування мешканців громади – 1127 осіб;
• відповіді на «гарячу урядову лінію» - 21 лист;
• запити суду – 10 повісток про виклик до суду;
• запити поліції  - 8 листів.

Також, було підготовлено 45 проектів рішення:

• 14  проектів  рішення до розгляду Арцизької міської ради;
• 31 проект рішення до розгляду виконавчого комітету Арцизької міської ради.

                                  3. Інша діяльність Відділу

Щодо підвищення професійного рівня за звітний період  фахівці Відділу взяли  участь у 20 навчальних семінарах, тренінгах, онлайн нарадах, а саме: «Управління кризовим реагуванням та інтеграція внутрішньо переміщених осіб у територіальній громадах в умовах воєнного стану»; «Медіаграмотність: як не піддаватися маніпуляціям; «Курс підтримки у переході на українську мову»; «Онлайн курс з протидії торгівлі людьми»; «Соціальні послуги для сімей у громаді»; «Соціальна інклюзія та врахування гендерних аспектів у сфері надання медичних та соціальних послуг»; «Конференція «Перша допомога деокупованим громадам: досвід та алгоритми дій»; «Посилення соціальних інституцій громади через гендерний бюджетний аналіз місцевих програм соціального захисту та охорони здоров’я»; «онлайн навчання по призначенню та виплаті компенсації фізичним особам, які надають послуги з догляду на непрофесійній основі, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 № 859»; «Онлайн нарада за участю представників Головного управління, Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України та Департаменту соціальної та сімейної політики обласної державної (військової) адміністрації»; «Первинна психологічна допомога військовим та їх сім’ям»; «Навчання щодо організації роботи користувачів в Кабінеті уповноваженої особи територіальної громади з питань призначення та виплати компенсації з догляду в програмному комплексі «Соціальна громада»; «Навчання щодо функціонування Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг»; «Протидія соціальному вигоранню соціальних працівників»; «Підготовка фахівців із соціальної роботи та інших працівників системи соціального захисту населення, які забезпечують виявлення осіб/сімей з дітьми, що належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах, організацію надання їм соціальних послуг, у тому числі соціального супроводу»; «Кроки для спеціалістів. Організація роботи з ВПО-2023»; «Онлайн нарада Міністерства у справах ветеранів України та Всеукраїнської Асоціації об`єднаних територіальних громад»; «Окремі аспекти отримання благодійної (гуманітарної) допомоги, грантів»; «Проблеми, з якими стикаються громади у прийманні переселенців».

З метою інформування населення Арцизької міської територіальної громади ради Відділом було підготовлено та розміщено на сайті Арцизької громади та в соціальній мережі 12 інформаційних статей про реалізацію державної політики у сфері соціального захисту населення.

Соціальний захист – це одна із відповідальних та складних ланок в органах місцевого самоврядування. Ми працюємо із вразливими верствами населення. Доводиться багато робочого часу витрачати на прийом громадян, вислуховування їхніх проблем, надання роз’яснень, консультацій, що в свою чергу, збільшує навантаження на Відділ.